张希钦说，我国黄金周制度在2000年“十一”正式实行，这一制度不仅有力保证了公民的休息权，同时拉动了交通、餐饮、商业和旅游等产业的快速发展。过去的19个黄金周，共有16.3亿人次出游，实现旅游收入6704亿元。

    张希钦指出，目前人们对黄金周制度质疑的根本原因是供需矛盾，大规模的集中出游导致了交通拥挤、服务质量下降，影响了出游质量。但从前19个黄金周的走势看，假日旅游正在从无序走向规范，旅游供给能力已经明显增强。随着人们休闲度假方式的多元化，黄金周供需矛盾将逐步得到缓解。而采用带薪休假等方式，也只能是对目前国内旅游市场供不应求的状况起到一定缓解作用，不能从根本上解决矛盾。

    张希钦说，目前，黄金周已成为居民旅游，特别是中长线旅游的最佳时段。“农家乐”形式已经成为城市周边旅游的最重要形式，得到了广大出游者的青睐。从目前的各种出游形式来看，“农家乐”等乡村旅游和城市周边游已经成为让游客放心的旅游形式，无论从游客青睐程度或是从市场发展前景来看，都具有非常大的潜力。国家旅游局以及全国假日办公室在今年“五一”黄金周期间将全面推动“农家乐”等乡村旅游和城市周边游的发展，支持游客到乡村、到城市周边去旅游。

    会上，国家旅游局综合协调司司长李任芷在介绍今年“五一”黄金周的特点和趋势时说，今年“五一”黄金周有以下几个特点：一是出游时间较为集中，接待和安全压力较大；二是度假休闲产品进一步受到青睐；三是自助游、自驾游和城市周边短途旅游将继续呈上升趋势；四是出境旅游快速增长；五是重点旅游城市仍然是热点；六是休闲方式多元化。

    针对去年“五一”黄金周出现的自助探险安全事故，全国假日办提示游客在自助探险时，一定要记好当地的管理电话。张希钦说，进行自助探险时应该就行程和人员状况和当地有关部门多沟通，以便当地相关部门做好有关准备。李任芷表示，针对“五一”黄金周的出行安全，国家旅游局会多做有针对性的提示，以便游客了解当地和自身的状况，从而选择符合自己条件的方式出游。同时各省区市也在协调各方的工作，随后也会公布各省区市的管理电话。李任芷特别提示说：“投诉电话同时也是协调电话，出现问题随时可以拨打。”

    为了便于广大游客咨询了解情况和投诉，全国假日办公布“五一”黄金周期间的旅游投诉咨询电话为（010）65201028和（010）65201029,这两个电话将于4月30日13时正式开通。同时，各省区市和主要旅游城市“五一”黄金周期间的旅游咨询投诉电话也将于近日公布，具体信息可以在中国旅游网上查到。