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在威海西霞口村,村民住宅别墅化公寓化,
实行免费供粮供水供电,幼儿到中学教育全部免费——
“这里的农民真幸福”
2007-04-28
本报记者 郑燕峰
    装修工周建民站在1米高的木凳上,望着窗外。他看到四月春风吹拂下的西霞口村别墅成片,街道宽阔平坦,绿草鲜花遍地,景色秀丽。

    这个来自中原农村的打工者,连续7年到西霞口干装修。“这里变化太大了,年年都有人家装修。”今年,他就接了两个活儿,正在装修的是一栋260平方米的两层别墅。

    他满脸羡慕:“这里的农民真幸福,我们老家十年二十年也赶不上这边。”

    小康村的福利

    西霞口村位于山东省威海市荣成,是中国十佳小康村,也是一个村企合一、实行企业化管理的村庄。西霞口村民生活安逸,充分享受着改革发展的成果。

    2005年4月9日,胡锦涛总书记来到西霞口村。在村民田文冰家60平方米的客厅里,总书记坐在红花梨木沙发上和田文冰夫妇促膝聊天。时隔两年,女主人田秀玉一边和着面一边笑着回忆说:“总书记坐下后就和俺拉家常,询问俺家的生活情况。”

    总书记问:“家里的收入情况怎么样啊?”田文冰当时回答:“我的工资,加上在村里企业的股份,全家人一年的收入能达到30万元,在村里是中上等。像我这样的房子,全村大部分人都住上啦。”

    西霞口村有500户人家,村民1300人,已经实现了住宅别墅化、公寓化,大部分村民都拥有了自己的家庭轿车。

    村居规划和建设高起点。所有电线下地,村里建有两个污水处理厂,专门成立园林公司负责全村道路包括家家户户的绿化美化。

    西霞口村实现了水、电、有线电视、直拨电话、宽带网络、硬化道路的六配套,实行了免费供应粮食、供水供电和医疗保障制度;建立了完善的退休、养老和社会救助等社保体系,实现了从幼儿到中学的全免费配套教育,对初中生、高中生和大学生实行补助金制度。

    西霞口村建起了便民超市,村民足不出村就可买到各种时令食品和日常用品。村民日常生活补助分为村民固定的基本生活保障补贴,每月150元,发放在超市使用的购物卡里,专门用于购买食品,村民人人有份。另一部分是生活补贴现金每月100元,逐年增加。重大节假日另外发放福利。

    海洋大产业的三次跨越

    改革开放前,西霞口村是一个穷得丁当响的小渔村。村里分为两部分:一个农业队,一个渔业队。1987年,经山东省人民政府特批,西霞口村农业队、渔业队合二为一,成立了全省第一家村级渔业公司。

    一次大胆的“资产重组”后,西霞口村迅速组建了一支拥有50多条大马力渔船的海上捕捞船队。之后几年,西霞口村的经济收入每年翻几番,为西霞口村的大发展奠定了基础。

    上世纪90年代,捕捞效益不错,沿海村镇都在大上捕捞渔船。西霞口村却卖掉渔船,建起了海珍品养殖基地,从“大海捞金”到“以养兴渔”。同时,西霞口村选择了“大办工业、办大工业”的发展道路。西霞口村上马了船舶修造厂,迈出了工业化的第一步,实现了渔业经济向工业经济的跨越。

    由于定位准确,修造船的生意十分兴隆。今年1月,西霞口村投资两亿元兴建的6.5万吨级和3.5万吨级两座大型干船坞正式投入使用,从而结束了我国胶东半岛没有大型船坞的历史。

    如今的西霞口船厂,造船订单应接不暇,已经排至2009年年底。

    龙眼湾是西霞口村东的—个海湾,西霞口村先后投资1亿多元,筑坝建港,把渔码头建成了中国距离韩国最近的现代化港口。1999年,龙眼港被国务院批准为全国第一家村办一类开放港口,2001年开通的龙眼港直达韩国平泽的国际客货班轮航线,成为中韩交往的黄金水道。西霞口成立了全国第一家村办国际海运公司,开通了至日本、韩国、东南亚的国际航线。

    西霞口村地处山东半岛地区黄金旅游线上,拥有良好的山海自然景观。几年来,西霞口村先后投资开发了成山头、神雕山野生动物园、海驴岛、福如东海、福通天和乐园、摩天岭六大景区。2006年,西霞口村各景区共接待游客120万人次,旅游总收入近4亿元。

    西霞口集团现辖28家企业,总资产超过40亿元,形成了以海珍品养殖、港口、国际海运、船舶修造、旅游等为主体的产业格局,绘就了渔村变都市的神奇画卷。2006年,该村实现总收入21亿元,纯收入2.34亿元,人均创收18万元。

    全民有股份,大股永归村

    从一个贫穷落后的小渔村发展为共富和谐的社会主义新农村,西霞口村走出了一条成功之路。西霞口人创造了众多“全国第一”:第一家村办一类对外开放口岸,第一家村办SMS认证的国际海运公司,第一家村办国际客货班轮航线,第一家村办野生动物自然保护区和成山头国家级风景名胜区。但最为突出的还是全国第一家对村民实行高额生活福利全部免费的村庄。

    “我们是集体发展,集体发展了老百姓才能受益。”西霞口集团董事长田文科说,“把钱留在集体,村子就发展起来了。”

    1999年,西霞口集团公司进行股份制改造时,也有人想分家,但田文科不同意,他说:“搞股份制我不反对,但村为大头,要养活老百姓,这个思想不动摇。”

    西霞口集团章程明确规定:“村是根、民是本,共同富裕是标准”,“全民有股份、大股永归村”。

    西霞口村72%以上的村民参资入股并按比例获得了配送股,那些没有能力或者不愿买股票的老人,村委会则向他们赠股,每人5000股,最终100%的村民获得了集团公司赠予的福利干股,形成了村民人人是股东、个个有分红、普遍受益的局面。如今,多数村民仅分红一项每年就有几十万元的收入。

    “让全体村民分享改革的成果。他们所有的事情我都管着,不能让他们有困难。”田文科说,“不论什么体制,能叫老百姓受益,能够发展起来就是好的体制。关键在于做事的人要有公心。”

    西霞口村真正做到了老有所养、幼有所学、弱有所扶、病有所医。村民们对集体大事业尽心尽力、尽职尽责,对父母争先尽孝、尽心赡养。邻里之间和睦相处,民风淳厚,近30年来,西霞口村没有发生一起治安和刑事案件。

    本报威海4月27日电

    

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