“两免一补”政策在这里遇上“红灯”，贫困县部分农民“卖血供学”。日前，新华社记者在河北省怀安县采访发现，这个县部分农村中小学仍在收取各种费用，成为义务教育阶段免除学杂费的“死角”，这个国家扶贫开发重点县，甚至存在着农民家长靠卖血来支付孩子上学费用的现象。（《中国青年报》5月27日）

    “两免一补”是中央的善政。然而，“两免”并没有给河北省怀安县部分农村中小学带来福音，而当地各种乱收费仍旧变本加厉；“一补”也没有给当地贫困家庭解燃眉之急，中央的贫困补贴或成了当地一些学校的“经费”，或成为一些有关系、有后门家庭独享的盛宴，而真正的贫困家庭为了供孩子上学不得不卖血。尤其令人震惊的是，这种“卖血供学”竟是当地村民的常态——记者走访的30多户，没有卖过血的只有3户；在当地上王庄有700多口人，一村民说，就他所知，村里经常卖血的就有80多人。

    “政令走不出中南海”，这是常听到的一句话。今年两会上，政协委员杨志福当着温总理的面念出了一首市井流行已久的“新民谣”：“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。”在河北省怀安县的部分农村学校，中央“两免一补”政策干脆就根本不被执行。经费一层一层被“劫持”，真正需要帮助的人得不到帮助——这就是当下真实的基层，也是中央其他惠民政策在落实中变形走样的一个缩影。

    更令人悲哀的是，这个真实的基层不是官员发现的，而是记者发现的。中央“两免一补”政策的监督落实，在政策出台之初，肯定有相关部门负责执行和落实。而且，作为政策的监督者，其有更加便利的监督条件和监督权能来督促和检查。可记者能看到的问题，官员却看不见。为什么？是真看不到，还是根本就熟视无睹？