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太湖水环境形势仍然严峻
无锡启动治水专项行动
2007-06-04
    

    本报无锡6月3日电(记者周凯)记者从6月2日晚举行的无锡市第23次市委常委会议上获悉,无锡市已确定了治理太湖、保护水源的“6699行动”,包括六大应急对策、六大工作机制、九大清源工程、九大治污措施。据悉,这一行动计划不久将正式启动。

    据介绍,“六大应急对策”,即自来水厂水质强化处理对策、打捞蓝藻对策、调水引流对策、人工增雨对策、地下水补充对策和净水保供对策。

    “六大工作机制”,即完善监测预警机制、调水引流机制、应急处理机制、协调联动机制、公众参与和信息公开机制,以及考核监督机制。

    “九大清源工程”,包括饮用水水源保护区扩容和防护工程、饮用水水源地生态清淤和生态修复工程、进厂水源预处理和自来水深度处理工程、第二饮用水源地建设工程、新沟河通道拓浚工程、走马塘河通道拓浚工程、应急饮用水水源建设工程、太湖生态清淤以及太湖生态修复工程。

    “治污九大措施”,包括提前关闭规模以下化工生产企业措施,沿湖地区排污口封堵、截污和水域功能区断面达标措施,取缔“三无”住家船舶、所有水上餐饮船舶、非清洁旅游船舶和所有直接向太湖排污设施措施,所有乡镇生活污水集中处理和村生活垃圾集中处理措施,调整太湖一级保护区内所有畜禽养殖场和传统养殖业措施,禁止新建排放氮磷污染物的项目和限制氮磷污染物排放总量措施,生活污水处理厂尾水脱氮处理和回用措施,山军嶂山、大小箕山、中犊山、充山岛工业和生活污水回用措施,取缔定置渔具和垂钓措施。

    此外,一项全方位保护无锡环境的措施也即将出台。无锡市委常委会议上传出消息,无锡市很快将拉开帷幕的“八大环保行动”将环境保护纳入城市经济社会的全过程和各个领域。

    “八大环保行动”为:实施“锡城减废行动”,科学制定可操作性强的减废行动方案,改造建设高品质环保工业园区,制定完善循环经济的社会和行业技术标准,建立减废行动奖励基金;

    实施“铁腕治污行动”,建立健全“环境监督管理全覆盖责任”体系,开展查处违法排污行为专项行动,实行企业“环保公开忏悔和承诺”制度,建立环保末位淘汰机制;

    实施“企业自愿协议管理行动”,推行自愿协议环境管理方式,确定企业自愿协议的形式、内容和范围,鼓励企业实行比现行环保法规标准更高的环境表现;

    实施“城市生态重建恢复行动”,推进城市生态公园、城市绿道体系、城市栖息湿地网络建设,加强废弃土地的生态重建和生态农村建设,探索实施城市雨水径流管理与区域水循环恢复、城市水动力自净功能修复的新办法;

    实施“排污权交易行动”,探索建立环境资源有偿使用和“污染者付费”的排污权市场交易机制,使开发、利用、污染、破坏环境资源的生产者、消费者承担相应的经济代价;

    实施“环境标志行动”,根据相关环境标准和规定,由政府指定的论证机构确认并颁发环境标志和证书,对企业产品全过程环境行为进行控制管理,帮助企业推进清洁生产,落实污染预防;

    实施“环境治理代理人行动”,积极探索将一个区域的环境使用权在一定时间内授权或承包给环境治理代理人经营,代表政府行使区域范围内的环境保护职能,捍卫环保经营利益,从而达到保护环境和资源的目的;

    实施“全民环保行动”,完善地方性有关市民环境权的法律规定,加强和改进环境保护宣传教育,积极稳妥地实行环境安全信息公开,探索建立民间性的环境保护社团,倡导“绿色生活”,引导和动员市民“争当环保卫士”,形成全民参与环境保护和管理的长效机制。

    会议指出,虽然太湖水污染治理工作已经取得一定成效,特别是蠡湖治理取得了显著效果,但是,太湖水污染仍然未能从根本上解决问题,当前太湖水环境、水生态形势仍然十分严峻。太湖流域面积达3.6万多平方公里,涉及两省一市,承载着3000多万人口的饮用水资源。治理太湖、保护太湖是一个系统工程,需要太湖流域各地区和衷共济、坚持不懈地为之努力。治理太湖、保护太湖又是一个重大的生态环境问题,具有长期性、艰巨性和复杂性,不能靠一时突击,不可能一蹴而就,对此要有清醒的认识和足够的思想准备。

    会议强调,无锡市将义无反顾地大胆创新发展模式,大力转变增长方式。将坚持以“五类指标”为主要导向和约束,继续加快市区工业布局调整、加快发展循环型经济、加快推进“四高联动”,确保2010年主要污染物排放总量下降20%,确保太湖水环境综合治理费用支出占GDP的比重达到3%以上,确保到2010年年底前建成国家节水型城市和国家生态城市群。

    

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