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南和县:小炼铁红红火火污染一方
执法部门行使职权举步维艰
2007-06-05
本报记者 杨建军 通讯员 张君 田金左
    5月15日,应该是河北省邢台市南和县新兴铸造有限公司和祥和铸造厂(两个企业一个法定代表人,实际上是一个企业)的终结日——南和县环保部门协同其他执法部门对其下发停产整改、拆除设备的最后日期。但据记者了解,6月4日,这个企业仍然在生产。

    5月24日,记者来到这两家企业的门前时,炼铁的小高炉依旧浓烟滚滚,拉着面包铁的大卡车运货正忙。

    看到陌生人来到企业门前,厂里的职工立即关上了大门。同行的同志对我说:“不要进去了,以前几次来,他们厂里的领导也都是避而不见。如果非要进去,恐怕会有危险。”

    由于刚刚下过雨的缘故,厂子周围的麦田里都是泥。我们转了一圈,远远地拍了几张照片就离去了。

    郝桥镇镇政府就在该厂的斜对面,坐在镇党委书记的办公室里,就能看到炼铁厂冒出的阵阵浓烟。镇党委书记开玩笑说:白天不好看,晚上有火、有烟才好看。

    他坦诚地告诉记者:这个企业确实有污染,但乡里是无权管的,这是县管企业,它的税收都是县里受益。

    记者希望通过镇党委书记把该企业的有关领导请过来聊一聊。在经过数次通话后,对方先是同意过来谈谈,但后来对方又在电话里说有事,不来了。

    南和县工商管理局一位姓张的局长,是这个企业从登记注册到监管的主管人之一。他见到记者时很热情,但是当记者拿出录音机时,他表示:如果录音,就啥都不说了。旁边有人说:“我们还要在这里工作、生活。”

    据张局长介绍:小钢铁是国家明文规定的“六小”之一,属于必须在2000年关闭的企业。这个企业属于高污染、高耗能、低效益企业,早就有村民反映其问题,县工商局也曾下发过整改通知并进行处罚。

    新兴铸造有限公司和祥和铸造厂是2003年年初登记注册的企业。从名称上就能看出是铸造,而非炼铁。但实际上,这个企业从一开始就是炼铁。企业周边的村民也是这样告诉记者:这个厂从一开始就是炼铁,没有铸造。

    这样一个污染大、效益低、高耗能、超范围经营的企业生存了好几年,工商管理部门是不是也有责任?

    对此,张局长表示:工商局对这个企业的回访没做到位,是有些责任。这次下决心依法处理,4月27日就立了案,“我们在调查中发现,这个企业不仅污染严重,还生产国家严禁生产的淘汰产品。现在已经把调查报告和处理意见上报给了县领导,正等待答复。”

    “这次准备如何处理?”记者问。

    “依照国家法律法规,吊销营业执照,取缔该厂。”张局长态度很坚决。

    县环保局一位姓赵的局长见到记者时,好像已经知道了记者的来意。他说:局里已经给这个企业下了最后“通牒”,要求5月15日前停止生产,拆除生产设备。

    “今天已经是5月24日了,该厂还在生产,您知道吗?”记者问。

    “你也知道,我们是没执法权的,所以无论采取什么行动,都要有关部门配合。比如停电,我们要与电力部门协调,强制拆除,也要与司法部门协商。这些程序走完,还要上级领导批准,这都需要时间。”赵局长说。

    

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