“设立试验区，并不是就意味着‘给钱、给政策’，而是鼓励试验区在一些重点领域大胆创新，探索实践，为区域乃至全国积累好的发展经验。”

    国家发展和改革委员会副秘书长杨伟民说，全国统筹城乡综合配套改革试验区和以往中国设立的经济特区有相当大的区别。在试点具体实施方案的制定上，也是由国家、省、市共同商讨制定。作为试验区，有更多的主动权，但并非有人想象的“国家给很多优惠政策”。大胆创新，探索实践，为区域乃至全国积累好的发展经验，缩小城乡差别，建设社会主义新农村，构建和谐社会，这是国家设立新特区的初衷。

    “复制或模仿别人，在重庆都不可行，如果重庆形成一种自己的‘重庆模式’并获得成功，那将成为继深圳、上海之后中国第三种经济发展模式。”

    重庆宏观经济研究院院长、市经济信息中心主任易小光认为，重庆城乡统筹试验区的确立，实际上表明了中央有意在给有着“中国缩影”的重庆松绑。让重庆放手干、去试验，创造出一条城乡统筹发展新路子。在他看来，只要中央没明令禁止，重庆都可以去尝试。

    重庆这个“新特区”，经济虽有一定基础，但全市40个区县的经济发展差异非常大，重庆3100多万户籍人口中，至今仍有73.6％的人口属于农村人口，区域差异非常突出。

    （鄢光哲）