本报讯（记者吴海鸿）近日，宁夏回族自治区民政厅、发改委、财政厅等15个部门联合发文，出台《关于加强全区孤儿救助工作的实施意见》，重点建立“三落实、一兜底”制度，为全自治区5400多名孤儿带来福音。

    据统计，宁夏现有孤儿5400多人，其中农村孤儿占92％、城镇孤儿占8％，散居社会的占91％、福利机构集中供养的占9％。《意见》提出，要在坚持“分散供养为主、集中供养为辅”原则基础上，重点建立“三落实、一兜底”制度，即落实孤儿救助资金、落实监护人、落实安置方式，对无收养、代养、寄养人的孤儿由同级民政部门最后兜底，入住社会（儿童）福利院、敬老院和未成年人救助保护中心等福利机构。

    对因父母服刑或其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，可以比照孤儿，由民政部门妥善安置。