与社区居民双向熟悉率达到90％以上

    1987年，邓良义从部队转业到安康市公安局汉滨分局工作。2000年4月，他被安排到新城派出所辖区的骆家庄担任社区民警。

    邓良义说：“刚来的时候，我对骆家庄的情况一头雾水，便决定首先挨家挨户登记信息，摸清底子。”可是，因为治安状况不佳，老百姓对政府、对警察多有怨言，邓良义走访登记社情充满了辛酸委屈。

    2001年的一个晚上，邓良义第一次来到居民曹中花家登记房客。曹中花听说他是警察，就喊道：“你不去破案，晚上跑我家里干什么？”第二天晚上，邓良义又一次敲响了曹中花的家门，对方仍然不开门。

    隔了几天，邓良义第三次来到曹中花家，并耐心地解释政策：“我登记暂住人口不收费。”他的耐心和真诚最终感动了曹中花，还影响了许多人。

    经邓良义全面了解，骆家庄共有2779户，7456名常住人口,1300多名暂住人口，225户公私房出租户，78栋零散楼。邓良义还为225户出租户统一制钉了门牌号。近7年来，邓良义平均每家都去过5次以上，和群众双向熟悉率达到90％以上。

    群众把他当朋友

    如果不是身着警服，邓良义似乎是骆家庄社区人缘较好的一员。邓良义的“好人缘”是靠真心诚意的“责任心”换来的。几年来，骆家庄居民的家庭矛盾、邻里纠纷多要靠他“主持公道”；许多居民申请低保、办理户口是让他“跑腿”的；许多困难居民的工作是他帮忙找来的；社区修路、装路灯也是他争取来的……

    今年正月初二晚上，骆家庄居民卜先顶与老伴周天英因琐事发生口角、厮打，虽然儿女、邻居好言相劝，但两人仍是互不相让、僵持不下。晚上10点多，邓良义赶来后才做通了工作，周天英被女儿接走，矛盾得到化解。

    骆家庄79岁的退休教师彭世清，儿媳妇来自农村，由于不懂政策，小孙子的户口落在了农村，这成了老人晚年的一块心病。

    2006年9月，邓良义偶然听到这件事后，特意来到彭世清家里问明情况。7天后，当他把办好的户口簿送到老人手里时，彭世清感动地流下了眼泪，拉着他的手说：“我家里穷，没有什么好东西谢你，送你碗浆水，回去煮碗浆水面吃吧。”

    邓良义的手提包里，几乎每天都装着办理户口的手续。他说：“办户口、办低保这些事情，一些群众不熟悉政策，往往要跑冤枉路，只要他们有需要，我付出举手之劳，却能得到群众的无限信任。”

    近7年来，邓良义为群众办的一件件琐事，使邓良义成了居民的贴心人。

    “复杂”社区变安宁

    邓良义说：“维护骆家庄的治安，单靠民警，就是再有10个也不够用。”早在5年前，邓良义就开始发动群众维护社会治安。他首先组织辖区21个单位落实专职保卫69人，11家商场聘请保安126人。2003年4月，他又倡导组织23名热心群众组建起了义务治安联防队。

    骆家庄最早的治安联防队员杨德芳，如今已是邓良义的得力助手。记者问她：“你们维护治安，怕不怕报复？”杨德芳说：“我们这里正气已经压倒了邪气，害怕的不是我们联防队员，而是不法分子。”

    如今，骆家庄治安联防队由最初的23人发展到86人,在他们的协助下，社区比过去安宁多了。

    新华社记者 陈钢 丁海涛 李清华

    据新华社西安7月24日电