民政部有关负责人日前在面向困难老人的“爱心护理基金——好心行动”启动仪式上表示,中国社会老龄化问题已日趋严重,目前我国60岁以上的老年人口已达1.43亿,占总人口的11%;预计2030年老年人口将占总人口的21.9%;日常生活照顾、精神慰藉、健康医疗、护理、临终关怀、紧急救助等,已成为千千万万个老人和千千万万个家庭的迫切需求。实施“爱心护理工程”已被写入“十一五”规划纲要,成为政府的工作重点之一。
“百善孝为先”,人人都会老,善待老人,就是善待我们自己,老人的今天就是我们的明天。日前,全国青联常委、中国青年企业家协会副会长、“爱心护理基金”执行主任成卓就中国人口老龄化问题接受了本报记者的专访。
记者:“爱心护理基金”是如何发起的?
成卓:2005年3月,李宝库等46名全国政协委员联名提案,呼吁全社会重视我国高龄老人的问题,建议开展“爱心护理工程”,为老人提供专业服务。7月,根据温家宝总理、回良玉副总理等对这份提案的批示精神,中国老龄事业发展基金会决定让我来负责“爱心护理基金”创始基金的募集工作。
我在3天内作出了自己的选择,并在一周内移交了自己在企业的工作,开始投身于关爱老人的“爱心护理工程”。经过几个月的紧张筹备,于2005年12月26日成立了“爱心护理基金”,并正式启动“爱心护理工程”,以推动社会养老服务服务体系的快速发展与养老保障立法的不断完善。目前,这项公益事业得到了政府和社会各界的支持。
记者:中国老人在养老护理方面的总体现状如何?
成卓:据中国老龄委去年的统计,中国有3000万老人需要护理,但只有100多万张床位,差距太大。目前,中国已有更多的地方开始建养老院。不过,现在是“两头”出现问题:好的养老院住不进去,差的养老院空置率比较高。
记者:那些生活在农村的老人呢?
成卓:我们曾在云南、陕西等地的一些偏远贫困县专门调查过一些农村老人的现状。农村老人的子女在外打工的多,很多老人很可怜,病了都没人照顾。他们把自己的一切都给了子女和下一代,到老了就成了“废物”。我们拍了很多照片,每一个人看了都觉很辛酸(沉默)。
据我了解,民政部目前有这样一个计划,在中国的每一个村建一间房的养老院。我们也会考虑配合。如果资金不够,我们也会通过募集来进行。农村的老人肯定不会住到很远的地方去,他们就愿住在生活了一辈子的村里,病了有护理员能去看,或者几个护理员管一个村,这比较适合农村的做法。
记者:中国的老人们最主要的需求是什么?
成卓:老人最关键的三大需求就是生活照料、精神慰藉、医疗健康。比如糖尿病和心血管病是最为危害老人的。冠心病支架介入会给老人带来第二次生命,全国有超过400万的老人需要做这样的手术,但去年只有12万人作了。很多老人做不起这样的手术。
记者:“爱心护理基金”和“爱心护理工程”会如何发挥作用?
成卓:坦率地说,“爱心护理基金”是一个纯的基金,我们会推动这个产业的发展并作战略上的构建。我有一个目标,就是通过推动立法和养老保障体系的完善,构建立体化、多层次的养老保障体系。养老保险只能解决老人的生活问题,如果老人没有更多的储蓄,一旦遇到大病也是很难解决。同时,对于许多65岁以上的老人,很多保险都不卖给他们了。80%的老人应在自己工作时,就能建立自己的养老保障,剩下20%的老人,可以由社会机构来解决。
比如在日本,许多人在40岁时(中年)就开始买护理险,等他老的时候雇一个护理员或住到养老院里就没有问题。在新加坡,子女赡养老人的钱就可以扣除个人所得税。再加上商业保险的配额和公益组织的护理,一般的老人颐养天年没有问题。
作为“爱心护理基金”讲,我们目前的任务一是募集善款,建养老社区和养老服务中心;二是要为提高护理专业水平的培训;第三,我们要推动养老保障体系的立法和完善。
记者:“爱心护理工程”目前遇到的困难是什么?
成卓:一是人才的缺乏,这也是中国基金会发展过程中,普遍面临的一个现实问题。这个行业的专业人才非常缺乏。此外,资金来源也是一个瓶颈,企业家和大众参与度不够。
记者:事实上,今天许多西方国家面对老龄化社会的来临,已不堪重负,预算也越来越膨大,国外现在是否也象中国一样推动居家养老的方式?
成卓:联合国经济和社会事务部发表的《2007年世界经济和社会调查报告》指出,世界人口老龄化趋势不可避免,它对经济与社会发展将产生深远影响,各国应未雨绸缪,制定相应政策,以更好地适应这种变化。国外一般是5%左右机构养老,95%还是居家养老,没有住在养老院的,就补贴给护理员。
居家养老是一种有效的途径,但需要护理员定期上门帮助老人吃药、做饭、洗衣服、打扫卫生。一些老人手术过后,也需要专业的护理人员上门服务。要培训护理人员,要有上岗证,这是我们要推动的事情。今年9月,我们和香港理工大学合作,将选拨30名护理人员到香港做专业培训。他们是种子,如果课程都适合中国的话,下一批会派更多的人去培训,其中包括教师。