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谁最该听总理讲“穷人教育学”
2007-09-11
王攀
    据《中国青年报》报道:9月9日,国务院总理温家宝和国务委员陈至立专程来到北京师范大学,看望刚刚入学的免费师范生。温家宝总理说:“我以前讲过穷人的经济学,今天讲讲穷人的教育学。我们的国家太大,尽管这些年经济社会发展很快,但发展很不平衡,很多地方特别是农村还很困难。因此,我们必须大力发展教育事业,努力使教育体现出最大的社会公平,让所有的孩子都能圆上学梦。”

    温家宝在“穷人的经济学”里,曾把穷人比作一个舰队中航行最慢的船只,“一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只,而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况,也就改善了整个社会的生活状况”。从“穷人的经济学”到“穷人的教育学”,让我们看到一个大国总理对穷人面临问题的重视。然而,温总理所讲的“穷人的教育学”,究竟有没有在政策建议者、决策者那里得到共识呢?

    改革开放后,中国经济刚取得一些成就,一些专家学者就不顾国民收入差距不断加大的现实,鼓吹教育产业化、市场化,致使教育产业化步伐在短短几年内越走越快。教育产业化、市场化的结果,自然是违背了“穷人的教育学”,上学贵、上学难,也成了人们议论最多、反响最大的问题。就在9月6日,教育部原副部长张保庆还表示,由于种种原因,我国目前各类学校的2.4亿名在校生中,约有五分之一在求学道路上遇到经济困难。

    对于教育产业化,经济学家多从专业角度出发,认为我国教育投入远远不够,将产业化引入教育领域,不仅可以摆脱教育经费捉襟见肘的窘境,而且能够开拓教育发展的新领域,拉动经济,改变中国老百姓不愿花钱的习惯。中国老百姓收入差距悬殊,高学费在一些人身上还能承受,但对于穷人来说,可能就是负担。说到底,这是忽略了“穷人的教育学”。

    教育部部长周济曾明确提出,中国政府从来没有提出教育要产业化。但地方政府让教育创收、从教育中提取收益的例子却不少。据报道,国内有一位市长曾明确表示,对高中阶段教育,今后政府不仅要“断奶”,还要让学校创收,向财政交钱;某中学为完成镇政府下达的“创收任务”47万余元,不得已向学生乱收费,等等。

    世界上没有哪个国家的教育是完全市场化的。即便在一些发达国家,尽管人均收入已经相当高,教育依旧是国家义务。资料显示,我国每年的教育投入只占国内生产总值的3%,远低于联合国建议的6%的标准;政府投入只占学校开支的53%,其余费用由学生负担。显然,政府加大投入,是解决穷人上学的关键。

    笔者认为,热衷于教育产业化、市场化的专家学者,热衷于教育创收的官员,都应当听听温总理讲的“穷人的教育学”。只有完全理解“穷人的教育学”,这些政策建议者和决策者,才能正确对待教育,正确对待穷人的问题。

    

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