据新华社北京10月22日电（记者张毅）国家统计局局长谢伏瞻22日在第四届国际农业统计大会上说，中国农村人口占总人口的56％，也就是7.37亿人。这一说法与以往的说法有所不同，其依据是什么，如何划分城镇人口和农村人口，国家统计局人口司有关负责人接受了记者的采访。

    这位负责人介绍说，为了科学、真实地反映我国现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价我国的城镇化水平，国家统计局去年10月颁布了《关于统计上划分城乡的暂行规定》，作为统计上划分城乡的依据。

    《规定》以国务院关于市镇建制的规定和我国的行政区划为基础，以民政部门确认的居民委员会和村民委员会为最小划分单元，将我国的地域划分为城镇和乡村。城镇是指在我国市镇建制和行政区划的基础上，经本规定划定的区域。

    按照《规定》，城镇包括城区和镇区。城区是指在市辖区和不设区的市中，经本规定划定的区域。城区包括：街道办事处所辖的居民委员会地域、城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，经本规定划定的区域。镇区包括：镇所辖的居民委员会地域、镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域、常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场等特殊区域。

    《规定》第七条指出，乡村是指本规定划定的城镇以外的其他区域。

    这位负责人说，与户籍管理部门将人口分为农业人口和非农业人口不同，统计上的划分标准主要根据居住地，统计的是居住半年以上的常住人口，住在城镇的是城镇人口，住在乡村的就是农村人口。

    按照上述标准，国家统计局根据2005年全国1％人口抽样调查数据推算，2006年底我国大陆城镇人口为5．77亿，农村人口为7．37亿。