“中国虽然明确表示不愿接受任何有强制约束力的国际义务，但并不等于中国不愿作出任何承诺。根据我们的接触，中国方面也认为，发展中国家可以考虑为解决气候变化作出自己的贡献。我认为，不排除中国会主动提出一些解决方案的可能。”11月7日,欧洲议会气候变化临时委员会成员德－布朗女士在北京对中外媒体说的这番话，颇为耐人寻味。

    今年12月，联合国气候变化公约缔约国大会将在印尼巴厘岛召开，如何在2012年《京都议定书》终止之后建立一项新的气候变化国际性协议，将是本次大会重点讨论的内容。11月5日至7日，欧洲议会气候变化临时委员会派出了官方代表团造访中国。其目的显而易见：会见中方在气候变化方面的重要官员、政治家和专家，摸清中国政府在气候变化方面的最新立场，以便在下月举行的巴厘岛会议上能够知己知彼，更有效地展开国际谈判或合作。

    为了此次对中国的访问，该委员会史无前例地派出了“与非欧盟国家议会建立联系的代表团”，并表示“目的是与这些国家建立起与气候变化相关事务的强大联盟”。这些都说明，欧盟在气候变化问题上很看重与中国的沟通和合作。“作为世界上人口最多并且发展迅速的发展中国家，中国在气候变化发面发挥着至关重要的作用。”临行前，该委员会主席萨科尼这样说。

    欧洲议会对华的这次“环境外交”富有成果，因为在华期间，议员们不仅会见了全国人大环境与资源保护委员会主席毛如柏、中国外交部气候变化国际谈判特别代表于庆泰大使等人士，而且更准确地了解到中国和欧盟在应对气候变化上的共同点。更重要的是，搞清楚了双方目前在气候变化方面的分歧所在。

    萨科尼主席7日在欧盟驻华代表团召开的新闻发布会上说：“通过这次访问，我将给欧洲带回两个重要信息。第一，中国的决策层和民间都致力于为解决气候变化问题作出自己的贡献，这不仅停留在意愿或计划层面，而且还有很具体的行动，虽然解决此问题有一定难度，但他们有决心。第二，中国政府很重视在气候变化问题上的国际合作，并认为这有很重要的战略意义，这种合作既包括科研方面，也包括资金投入方面。国际社会目前很需要签署一个新的解决气候变化问题的协定，发达国家为此需要与发展中国家展开更多的国际合作，因此，中国的这一态度对世界很重要。”

    为了应对气候变化，欧洲议会最近通过了一份“后京都议定书框架”决议，要求欧洲联盟保证“最晚在2009年来临之前”确立一项国际性协议，还号召所有工业化国家作出表率并努力实现“排放量与1990年相比，到2020年减少至少30％，到2050年减少60％至80％”。中国的经济总量目前位居世界第四，那么，欧盟是把中国看成需要加入这一减排进程的工业化国家，还是仅仅把中国看成不需达此目标的发展中国家？

    对本报记者的这一问题，访华团成员、欧洲自由民主联盟的拉派罗姿女士表示，该问题恰恰就是将在巴厘岛召开的国际会议上需要去谈判和讨论的重要问题。她说：“中国的一些地区如北京、上海，发达程度的确是已经较高了；但其他地区尤其是农村地区，却仍然处在发展中阶段。根据我们的理解，这也正是中国政府不愿接受有约束力的国际减排义务的原因所在，而且中国在考虑问题时更多地是从单位GDP排量的角度出发。”她认为，对发达国家而言，需要有约束力的减排目标；但对发展中国家，可以有一些其他要求，“应给发展中国家一些时间，让它们能一步步走到可接受减排目标的道路上来”。

    据估计，到2009年，中国的温室气体排量将超过美国，位居世界第一。因此，一些国家担心，如果中国不接受有约束力的减排目标，全球气候将受到不利影响。对此，欧洲社会党的拉法拉先生表示：“中国政府已把应对全球变暖和气候变化问题提升到一个重中之重的地位。”萨科尼主席也认为：“我们无需去说服中国什么，中国已很清楚需要开始行动，这在近期召开的十七大中就已提到。我们相信，中国政府会严肃认真地对待气候变化的挑战。”

    据萨科尼主席透露，欧盟委员会准备在北京设立一个“欧盟－中国智能能源技术中心”。

    本报北京11月8日电