在福建东部的宁德市,每年都有近千名考上大学却因家庭贫困难以缴齐学费的新生。为此,团宁德市委发起“阳光助学行动”,通过联合政府有关职能部门,广泛发动社会各界人士积极捐资,帮助家庭困难、品学兼优的大学新生顺利进入大学学习。
自2003年活动启动以来,团宁德市委共募集资金873万元,资助贫困学生2985人,受到当地政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。今年,被当地党委、政府列入20件为民办实事项目之一的“阳光助学行动”,在团市委的实施下,已提前超额完成“筹集100万元助学金,资助500名贫困大学生”的工作目标。
“做好助学行动的关键在于资金的筹集。”团宁德市委书记谢再春告诉记者,以往主要通过设立捐款箱、开通捐助热线、组织青年志愿者劝募、举办慈善晚会等传统方式进行,资金来源有4个部分:一是政府有关部门,比如地税、国税、电业等,这部分资金来源约占30%;二是国有企业,比如移动、联通、建行、工行等,这部分资金来源约占40%;三是热心社会公益事业的民营经济青年企业家,包括在外地创业的闽东籍青年企业家,这部分资金来源约占25%;四是其他社会热心人士,这部分资金来源约占5%。这种老做法发动面广,工作量大,但募集资金的数量不太稳定。
为了使助学活动进入规范化、制度化的良性发展轨道,团宁德市委今年尝试推出“阳光助学冠名留本基金”新概念——冠名基金的本金留在赞助企业,由捐方自行管理和投资运作,每年的收益(按银行定期存款利息至少不低于本金的3.3%)用于助学。团市委领导带队到沪、苏等地一一拜访闽东在外创业的企业家,并向所有青年企业家群发短信宣传,仅两个多月就筹措冠名留本基金2900万元,其中陕西华东置业发展有限公司董事长、华东慈善基金会会长肖同春独自设立1000万元留本基金,上海西本钢铁贸易发展有限公司总裁肖家守和杭州嘉兴湾房地产开发建设有限公司董事长张诗团各设立300万元留本基金,最少的一笔留本基金数额也不低于100万元。这2900万元的冠名留本基金,都是一签3年,仅此每年可获助学现金在100万元左右,解决了500名贫困生上大学难的问题。
这次活动之所以一炮打响,是因为“冠名留本基金”的运作模式充分考虑到了捐助企业的利益。传统基金的设立,要求捐助方一次性划出一大笔钱,交由他方管理运作,以实现本金的保值与增值。团宁德市委书记谢再春认为,让企业一下子拿出大笔现金助学难度比较大,对企业的发展也不利,而阳光助学组委会要管理一大笔社会捐献的现金,使之保值增值,也没有运作的经验。建立冠名留本基金,既能给企业或个人提供阳光助学的冠名权,树立企业的良好社会形象,提高其社会知名度,又不影响其发展所需的成本,所以比较容易得到企业的认可。
最大一笔冠名留本基金的设立者肖同春对“冠名留本基金”的设想十分认同。他说,把本金留在企业,有利于企业长期持续发展,把每年不低于3.3%的盈利部分捐给贫困大学生,则满足了在外企业家回报家乡的愿望。