眼下的中德关系就像到来的冬季一样,透出股股寒意。科尔和施罗德政府开创和奉行的积极对华政策终被德国现任总理默克尔抛弃,曾经历多年和谐甜蜜的中德关系似乎突然被泼上一瓢凉水,温度迅速冷却。
默克尔不顾中方强烈反对在总理府会见达赖,中德关系正面临着前所未有的困难。中国对这一“严重干涉内政”事件采取了一系列抗议行动:取消两国外长参加联大期间的早餐会,暂停中德年度人权对话,取消德国财长的访华。分析人士认为,中德两国政治关系的寒流必将蔓延到两国经济领域,不久前中国企业家集体缺席中德经济峰会就是前兆,德国一直争取的中国大型商业定单的努力无疑也会受到影响。
历史充满着巧合。1996年11月19日,中德两国领导人坐在北京世纪剧院里共同欣赏德国万国爱乐乐团艺术家的精彩表演,当时两国关系风和日丽。2007年11月19日,中德双方却打起嘴仗,两国关系乌云密布。德国总理默克尔的发言人当天表示,中方的反对声音不能阻止她今后与达赖的会面。11月20日,中国外交部发言人刘建超立即回应,称中方对中德关系目前受到损害的情况感到遗憾,希望德方能从两国关系的大局和两国人民的根本利益出发,尽快采取切实有效措施,消除德国领导人的错误做法带来的消极影响,以利于双方关系的改善。
分析人士认为,德国显然没有估计到中方会作出如此愤怒的反应,但坚持所谓“价值观外交”的默克尔政府却不肯低头。中国敦促德方采取“切实有效措施”实际上是要求德国道歉,并保证不再发生类似事件。这其实是中方被迫做出的举动。随着美国、德国领导人高调会见达赖,加拿大、日本也允许达赖访问,如果不予以坚决制止和回击,不仅中国会给国际社会留下“雷声大雨点小”的印象,多米诺骨牌效应更将使中国外交陷入极其被动的境地,所以不排除中国对德国和有关国家做出更加强硬的反应。
随着上次德国大选社民党人的失败,中德关系的发展前景一直令人担忧。国际观察家始终高度关注着德国新一届政府将奉行的对华政策。时任德国驻华大使的史丹泽博士曾自信地对笔者表示:德国对华政策不会变!他说,不要以为只有施罗德的社民党才能发展中德关系,当年科尔的基民盟同样能够开创与中国的友谊,作为科尔一手培养起来的默克尔女士将很快访华以展示她重视中国的决心。默克尔虽然来了,但是并没有让东道主感到愉快。
从战略伙伴关系到目前的困难局面,背后反映的是默克尔政府对华政策的重新定位。德国最新出台的所谓新亚洲战略报告降低了中国在德国外交战略中的地位,并刻意抬高印度。这位前东德地区牧师的女儿,在对外政策中带有明显的理想色彩,坚持所谓“价值观”。德国前总理施罗德上周对默克尔的外交表现给予了尖锐批评。他说,默克尔的“外交政策听任感情的左右”,并暗示默克尔的感情用事来自她在“东德共产主义时代的经历”。这位物理学博士虽然能够在大选中获胜,但是执政经验毕竟不足。她虽然担任过联邦妇女和青年部部长以及联邦环境、自然保护和反应堆安全部部长,但是未曾任过地方政府领导人和政府主要部门负责人,外交经验不足。德国上届联邦议会副主席的绿党大员安切·沃尔默说,默克尔的对华政策“离真正的外交相差很远”。
在世界历史上,利益和价值是一对纠缠不清的兄弟,国家利益与价值观的博弈决定着国家的外交走向。从长期来看,外交的根本决定因素还是国家利益,国家利益是永恒的。作为世界第四大经济体和第三大贸易国,中国对世界的影响不容忽视。政治上,中国是联合国安理会常任理事国和若干国际组织的重要成员,积极参与和平解决朝核问题、伊朗核问题,在东亚、南亚和非洲等地区拥有重要的发言权。经济上,中国经济对世界经济的贡献率仅次于美国,在全世界市值最大的10家公司里中国拥有5家,中国拥有世界上最大的银行,最大的石油公司,在多个行业拥有世界上最庞大的市场。波士顿咨询公司上月发布的全球财富报告显示,中国内地拥有百万美元金融资产的家庭数量已从2001年的12.4万上升到2006年底的31万,跃居全球第五。这个越来越庞大的高消费群体令许多跨国公司垂涎。随着中国经济的迅猛发展,中国巨大的进口需求对于处于经济疲软中的德国无疑是强大的推动力。没有中国支持,德国不可能成为安理会常任理事国;失去中国市场,将直接影响德国的经济振兴。中国的商业大门对德国关上哪怕几年,德国将丧失巨大的商业机会。
多年来,中国社会的各个阶层对德国都充满着好感,但默克尔女士的举动显然已经损害了德国在中国人心目中的形象。在互联网论坛里,一些中国网民对默克尔的行为进行了声讨,称这是“德国政府对中国的挑衅和对中国内政的牵制”。这种负面影响不是靠举办“中德同行”或几场文化活动就能消除的。
在中国迅猛崛起的今天,默克尔政府的对华政策不能不说是令人遗憾的,德国政府失掉中国不仅失掉的是巨大的商业机会,还会失掉中国人民对德国人民的尊重和钦佩。