中青在线
  2007年11月23日
星期
加入收藏 | 新闻回顾 | 检索 | 中青论坛 | 广告
小调查
首页->> 中国青年报->> 青年话题
揭开神秘面纱统计数字才能不被质疑
2007-11-23
何勇海
    近期,民众认为统计数据和个人感受差距大。国家统计局总工程师郑京平11月21日就此明确解释称,统计数据大多以平均值结果公布;公众对统计数据知识了解不够,这都是数据被质疑的原因。(《北京商报》11月22日)

    在笔者看来,如此解释难以让人信服。正如新闻报道所言,包括易宪容在内的多位经济学家,经常在公开场合指责一些统计数据不够精细和全面,更有大大小小的其他专家经常质疑各种名目繁多的统计数据。难道这些专家对统计数据知识也了解得不够?简单的抽样调查和加减乘除,再算平均值,想来并不复杂。要我看,统计数据“失真感”并非缘于公众对统计的知识不够,而是缘于统计工作的透明度不够,公众的知情权、参与权、监督权不够,统计数据在很多场合都成了任人打扮的“小姑娘”。

    近年来,统计数据在地方上的“失真”现象愈演愈烈,给人的感觉有点像“盲人摸象”——某些企事业组织及个体户,按自身利益需要而弄虚作假:为了逃税漏税而少报收入,为夸大市场占有率而多报销售,为吹嘘贡献而多报纳税额。而一些地方政府部门,为了政绩需要,也会篡改统计数据:在灾害面前不遗余力地瞒报、缺报;在地方经济发展等方面则不遗余力地浮夸虚报,好大喜功,追名逐利,即使政绩平平,也会丧失理智和原则地恨不得将贫乏的土地描述成富得流油、到处生金。有了政绩驱动,一些地方领导便将统计数据当成为地方经济增光添彩的“化妆师”和官位升迁的“魔法石”,舞着手中的“权杖”,暗示、授意甚至强令统计人员“把数字搞上去”。少数统计人员不得不参与造假,有意迎合地方领导意图,编造虚假政绩。

    在此过程中,社会各界能了解统计数据的产生过程吗?统计部门尊重了老百姓对统计数据真实情况的知情权了吗?千万别小看老百姓对统计数据的知情权,统计数据“失真”,真正严重之处并不在于混淆百姓视听,失信于民,而在于统计数据是决策的重要依据,失之毫厘,就会谬之千里。以劳动报酬为例,它不仅是法院在判定工伤、车祸等突发事件对受害人经济补偿金额的重要参考依据,还是有关部门制定最低工资标准、计算社会保险、住房公积金缴费基数、职工退休金的“标杆”,如此关乎公众的切身利益,统计数据的出炉和真实与否,老百姓岂能没有知情权?

    对于事关自身利益的统计数据,老百姓的知情权并不能仅仅局限于最终公布的平均值是多少,更有权利知道数据来源的渠道是否可靠、统计方法是否科学而透明等,也有权利知道除了平均值之外再进一步细化了的数据,比如地方之间、人群之间等等的差距有多大,平均数是个抽象化数值,从某种意义上讲,价值并不大。而采取不同的取样方式,统计出来的平均数就会有大差别。同样是平均工资,以垄断企业为标准和以乡镇企业为标准,差别巨大。所以,公众有权利知道统计数字来源的具体操作方式。

    可以说,老百姓的统计数据“失真感”,并非缘于统计知识了解得不够,而是缘于知情权不够、参与性不够。在实际当中,我们几乎从没有听说过统计听证会之类的举动,老百姓对于统计数据也是只见其结果,不见其过程;只见统计数据,不见“统计痕迹”——随同统计文本公布的,并没有数据来源及统计方法的说明。如此“暗箱操作”,难怪会出现地方上的统计数字为地方官员“粉饰太平”,从而“官出数字”和“数字出官”了,到头来为此埋单的却是国家和百姓。也难怪很多居民常抱怨统计数据和自己的感觉“不搭调”。对于统计数据,我们的眼睛何时不再充满怀疑,而换之以清澈的目光呢?

    

打印】 【关闭
中青在线版权与免责声明: 

  在接受本网站服务之前,请务必仔细阅读下列条款并同意本声明。

  1. 凡本网注明"来源:中青在线或中国青年报"的所有作品,版权均属于中青在线或中国青年报社,未经本网授权,不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。
  2. 本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并按双方协议注明作品来源。违反上述声明者,中青在线将追究其相关法律责任。 
  3. 凡本网注明“来源:XXX(非中青在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载的目的在于传递更多信息, 并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
  4. 本网站文章仅代表作者本人的观点,不代表本网站的观点和看法,与本网站立场无关,文责作者自负。 
  5. 如因作品内容、版权和其它问题需要联系的,请在30日内与本网联系。
   联系方式:中青在线信息授权部 电话:010--64098058