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交联合国会费与公民应有大干系
2007-11-23
肖余恨
    据中新网11月21日电,中国常驻联合国代表团网站消息称,中国代表于红最近在第62届联大第五委员会关于议题“改善联合国财政状况”发言指出,作为最大的发展中国家,中国尽管人均收入并不高,但仍然以实际行动,为联合国拥有一个坚实的财政基础做出了力所能及的贡献。2007年,中国的会费及维和摊款比额大幅上升,共需缴纳联合国会费等各项摊款达2.7亿美元,较2006年增长42%。

    中国缴纳联合国的会费大幅提高,对咱们中国来说,这是一件大事。然而,就我的观察,绝大多数国人对这一新闻无动于衷,好像这钱不是自己纳的税,与自己八竿子打不着。虽然是大事,却是“大而无当”的事情。为什么一件国家大事,国民对此却无动于衷呢?这是一个比较复杂的问题。

    有一则笑话,说一个怕老婆的人在外吹嘘,说自己主外,婆娘主内。自己只管交联合国多少会费、每年GDP增长多少之类的大事,至少工资奖金这些小事,就让老婆管管吧。这个小幽默让人莞尔也让人深思。如果国家大事,真的能够让公民觉得有关系,关心并能够觉得发挥点微薄作用的话,恐怕国家意识在每个公民的心里面就会更强烈。而这,往往是大国国民意识的一种体现。问题是,在精英治国的体制内,许多国家大事,都是精英说了算,多数国民只是看客,没有发言权,自然也就不关心了。

    在个人利益与国家利益越发紧密的今天,这种情形越来越引起有识之士的思考。据11月18日的央视国际报道,“十七大”之间,新闻联播的收视率比以前提高了一倍。10月21日十七大闭幕,新闻联播时长60分钟,平均收视率高出了83%。可见,老百姓是关心国家大事的,特别是与人们利益息息相关的国家大事。无论人事变迁,还是宏观调控,无论是银行加息,还是长假变更,几乎没有人不关心。现在,越来越多政策的出台,需要征求意见,利用民智,民意对政策的制定、执行,起到越来越大的作用,这在客观上更是激发了公民关心国家大事的积极性。往大了说,是公民的政治参与意识提高了;往小了说,是公民个人意见表达的需要。

    说到国家的强大,还有一个有意思的调查显示,欧洲人认为世界上第二号强国是中国。这一新闻在国内报道的时候,几乎非常平静,没有激起国人的骄傲感,因为绝大多数人都不以为然。这几年咱们中国越来越强大了,但好像国强了与民富并没有成同比例关系。在绝大多数人都还在为住房、医疗、教育而头痛不已的时候,国家的强大并没有让公民感同身受,不能不说有些遗憾。

    国强不一定民富,民富肯定国强。当个人的利益、个人的意志能够与国家的意志紧紧地联系在一起的时候,这个国家想不强大都不可能。家事、国事、天下事,事事关心。公民们不是不想关心,而是愿意、能够关心。问题的关键是,要有一个激发公民关心的良好而有效的机制。

    

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