在中国特色社会主义理论体系当中，科学发展观是一个非常重要的组成部分，落实科学发展观有哪些热点、难点问题，应当怎样观察和解决呢？日前，来自中央党校、国资委、发改委、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者围绕这一话题展开研讨。
动车组技术与中国的快速发展
“中国经济的发展速度为什么非常快？会不会发生问题？这是许多国外学者的疑问。我告诉他们：你们所关注的问题我们国内都讨论过了，比你们多的多。我们已经提出了一些对策思路，政府也已经采纳了，因此，我一路讲我都是乐观的，这是科学的乐观。”
在研讨会上，刚刚从国外讲学归来的中央党校李君如副校长对中国经济快速发展的原因作了一个生动的解读——
李君如说，今年上半年有两件事情值得关注，第一件就是国家统计局公布的今年上半年GDP106768亿元人民币，增幅为12年来最快。第二件是上半年中国火车第六次提速成功，采用了动车组技术后达到时速200公里，这标志着我们跨入了高速列车时代。
这两件事给我的启发是，中国经济之所以能够持续快速发展，一个重要原因，是经济增长点逐渐扩大，2002年前，当时一些沿海城市快速发展，带动了整体中国的快速发展。2003年以后，我们注意到沿海城市继续保持着平稳增长态势，同时像山东、内蒙古、河南等省区也进入了快速发展期。这好比一列火车，原来是火车头带着几节车厢，但现在不仅又增加了几节车厢，而且采用了动车组技术，每节车厢都可以有动力，这样就快了。可以预见，中国十七大以后还会有更大的发展，这是中国经济正处在发展提速阶段的原因。
李君如认为，研究中国经济发展面临的问题，就像由普通列车向高速列车转变，但这要以科学为基础。中国经济发展很大的问题就是：这几年投资增长率非常快，但消费率在下降；第二产业的发展始终是GDP的主要支柱；能源消耗问题突出。所以，我们提出贯彻落实科学发展观，关键就在于转变经济发展方式——即实现三个转变：由依靠投资出口向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由依靠第二产业向第一、二、三产业协同带动转变；由依靠增加物质资源消耗向依靠科技、管理创新、劳动者素质提高转变来解决这些问题。
转变经济发展方式的三个难点
“中国经济发展有两大瓶颈，一个是资源，一个是体制。最近两三年我国经济以两位数增长，但是付出的资源环境代价过大，已经从2005年以来持续出现‘三过’现象：一是固定资产投资增速过快，消费对经济增长的拉动力大大减弱；二是投资和出口拉动作用过大；三是第二、第三产业比重呈现反方向变化。”
那么，国民经济从又快又好发展，转变为又好又快发展的关键何在？中国社科院经济所原所长张卓元研究员认为，转变经济发展方式主要在落实，而落实中最难和现在最需要改革的有三个难点：政府改革、财税改革、价格改革。
张卓元指出，所谓政府改革，即从追求GDP高速发展向服务型政府转变。如果政府职能的转换不能够到位，转变经济增长方式很困难。而财税改革也跟政府改革有很大关系，现在以增值税和流转税为主的税收体系，刺激了各个地方政府拼命追求GDP的高速发展，拼命发展重化工业，以获得更多税收，客观上刺激了粗放式增长，不利于GDP的稳步健康增长。再有就是价格改革，十七大报告专门提出，要形成反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害程度的价格审批机制，这实际上是对很多资源产品的价格要进行市场化的改革，但是这种改革也面临重重困难。
“三农”问题应从输血变造血
全面建设小康社会必须彻底解决“三农”问题。虽然我们采取了一系列惠农政策，使农民状况有所改善，但“三农”问题仍是一个老大难问题。那么，“三农”问题的根子在哪里？
中国人民大学经济学院何伟教授指出：从理论上来讲是两种所有制不平等，根据这个理论所形成的体制，一个是国家所有制和一个集体所有制，这两个所有制的不平等是城乡差距扩大的一系列问题的根源。
何伟说，解决“三农”问题的出路有两条：一是破除造成“三农”问题的体系，二是扶持农民的造血功能。我们现在看到一些富裕起来的农村，首先打破了两种所有制的体系，冲破城乡分离、工农的割剧，就地实现了农业向工业的转化、农村向城镇的转化、农民向居民的转化。凡是冲破两种所有制理论的农村，城乡差别大大缩小，普遍富裕起来。
那么，国家除了向农村输血之外，如何把重点放在扶持农村的造血功能上？何伟认为，目前农村造血最缺乏的资源有两种：一是资金，一是知识。这两种资源我国目前并不缺乏：我国的外汇储备已突破14000亿美元，大学毕业生就业困难。让大量资金和知识闲置，这是一种巨大浪费，应派上用场。将资金和知识相结合，就能形成巨大能量。各地应因地制宜制定新农村建设规划，创建造血功能，这是落实科学发展的举措，对缓解“三农”问题会大有帮助。
本次研讨会是由中国市场经济研究会、中国民营经济研究会、山西省改革创新研究会、北京开达经济学家咨询中心联合举办的。
