欧盟对垒微软:反垄断调查烽烟再起
欧盟委员会的公报说:“对微软展开调查,并不是说欧委会已经掌握了微软损害市场的证据,而是说,欧委会已将此案列为优先从事的工作。”微软随后也发表了一份简短声明表态说:“我们将全力配合欧委会的调查,并提供(欧委会)需要的所有信息。”
在此次进行的两项调查中,一项针对的是微软公司OFFICE办公软件等产品的兼容信息披露问题,另一项针对的是微软公司在其视窗操作系统中“捆绑”自己的IE浏览器。
第一项调查是由“欧洲兼容性系统委员会(ECIS)”的投诉引起的。ECIS是一家软件行业的民间团体,代表了诺基亚、IBM和甲骨文等多家知名公司,专门负责与其竞争对手打官司。日前,ECIS向欧委会投诉,指责微软公司拒绝向竞争对手披露一系列软件产品的兼容信息,其中包括应用广泛的OFFICE办公软件和一些服务器软件,导致第三方软件无法与微软公司的软件充分兼容。
第二项调查是由OPERA公司的投诉引起的。OPERA是挪威的一家软件公司。它向欧委会投诉,指责微软在其视窗操作系统中“捆绑”自己的IE浏览器,构成市场垄断,因此要求欧委会强制微软允许用户自行选择默认浏览器。
在过去的近10年中,微软垄断案一直是欧委会处理的重要案件之一。1998年12月,太阳微电子公司向欧委会投诉,状告微软拒绝提供其视窗操作系统服务器软件的相关兼容信息,从而引发欧委会对微软公司展开反垄断调查。2004年3月,欧委会认定微软违规,对其开出一张4.97亿欧元的巨额罚单,并责令其在120天内向其他竞争对手开放代码,在90天内提供不带自身媒体播放器的视窗操作系统版本,并向服务器软件行业的竞争对手开放兼容技术信息。
但微软不服欧委会的裁决,并组织阵容强大的律师团进行上诉。从此,欧委会和微软之间展开了马拉松式的诉讼战。2005年6月,微软态度有所软化,开始上市销售不带媒体播放器的视窗XP系统。但欧委会对此并不满意,并专门指定一位专家监督微软是否遵守欧委会的反垄断决定。2006年7月,欧委会认定微软未执行其裁决,宣布对其再罚2.8亿欧元。2007年3月初,欧委会以微软公司提供兼容技术信息时收费过高为由,威胁对其处以每天300万欧元的罚款。
2007年9月,欧洲初审法院驳回微软的上诉,维持欧委会的裁决,责令微软支付罚款。10月,微软公司宣布同意遵守欧委会2004年的裁决。自此,欧委会和微软之间的反垄断大战暂告一段落。美国《商业周刊》发表的题为《微软在欧洲大败:现在怎么办?》的分析文章认为,此事件“不仅仅是对微软的打击”,其影响在未来数月,乃至多年后依然能感觉到。
本报布鲁塞尔1月15日电