生命在三峡建设中永恒
大雨如注,那是苍天感动的泪水;群山静默,那是百姓默哀的无言!2007年8月11日凌晨,在三峡库区移民新城--湖北省兴山县城古夫镇,望不见尾的群众噙泪为一个人送行。他就是年仅48岁的三峡库区优秀基层干部、县建设局局长王忠平!
任职十年,王忠平呕心沥血全身心投入库区移民迁建,锲而不舍创新城建管理理念,“刀尖上跳舞”而拒腐不沾,饱受疾病折磨却心系万千群众利益。他的生命,与三峡建设永远地融在一起。
面对三峡工程兴建的世纪机遇,他选择迎难而上锐意创新,建起三峡库区美丽新城
昭君故里兴山是国家重点扶持的贫困县,属三峡库区需移民搬迁的20个区县之列,3个集镇、1座县城、62家工矿企业整体搬迁,涉及4万多人,任务相当繁重。
1997年10月三峡工程即将实现大江截流之际,王忠平出任县建设局局长。他认为,城镇迁建绝不能简单复制,而应抓住千载难逢的机遇,做到漂亮、先进、宜居,否则就是“历史罪人”。
县委拍板立即重新修编规划。王忠平反复跑武汉,进北京,在中国著名景观设计大师、北大教授俞孔坚等主持下,确定了新县城“旅游文化城、生态环境城、山水园林城”的功能定位,区划、绿化、道路等一律执行国家标准,使“县城至少五十年不落后”。
为督办规划执行,王忠平1999年6月1日住进了建设工地,一个星期回一次18公里外的家。新县城竣工后,王忠平多次赴皖、粤、滇等地考察,在三峡库区率先以招标托管方式,引进深圳一家民营企业,实施独创的“分量价格结算”办法,对城市污水、垃圾处理实行市场化运营。之后,将园林绿化、街道保洁、公厕维护等,全部通过招标承包给专业公司。
如今,县污水处理厂24小时运行,污水和垃圾处理合格率100%。污水处理费由设计每吨0.79元降至0.34元,垃圾处理费由设计每吨27元降至19元。园林绿化、公用设施管护费由年700万元降至418万元,运营管理人员由145人减至55人,管理效能大为提高,运营成本显著降低。
2004年初,建设部授予兴山县“中国人居环境范例奖”;2004年底,国家爱卫会授予兴山县“国家卫生城镇”称号;2005年7月8日,建设部推广其城建管理经验。
“我理解一名共产党员的形象,要在事业上曝光,在群众中显影,而不应在私欲名利上放大!”
王忠平身为建设局长,天天与工程、项目、资金打交道。为避免“楼房建起来、干部倒下去”怪圈,他在三峡库区率先实施招标投标制。
1998年,王忠平就将移民搬迁项目面向全国招标,投资50万元以上或建筑面积1000平方米以上的工程概不例外。纪检监察部门全程监督,招标室、评标室均安装电子监视器,全程录像。近12亿元的移民迁建工程在“阳光”下交易,共招投标267个建筑项目,建筑面积105.61万平方米,招投标率、监督覆盖率均为100%。
进驻本地20多年的四川隆昌第二建筑公司,10次投标未中。但其兴山项目负责人陈文建对记者说:“对招投标程序心服口服。”
他以身作则。在安徽考察时,一企业送来两万元红包,他当众退还;一施工企业曾塞给他5000元,他转身交给同事叮嘱“作为施工保证金”并送去发票;妹夫黄全忠到家里为人说情,被王忠平“约法三章”;他唯一的哥哥在宜昌下岗多年,硬是没让“在县里谋个事”。
他当局长10年,出差在外常吃盒饭。局里会计赵双说:“王局长一年有半数时间出差,10年未报一分钱出差补助。”去年4月,王忠平在审核昭君山庄招待费时,自己支付了2400元“招待朋友的费用”。
新县城迁建,建设局没倒一名干部,8位干部先后被提拔,国务院三峡建委监察局肯定并在三峡库区推广“兴山经验”。
与病魔和死神抗争,他以刚毅坚韧的品格炼成“拼命三郎”,心系万千群众却留下遗憾亲情
从生前影像材料看,王忠平身高一米七,脸黑瘦,戴一副大框眼镜,体重不到50公斤,走路一瘸一拐,人说他“轻飘得可以当风筝放”,但他总是精神饱满,说话时不停打手势,总咧着嘴笑。
他长期身患多种重病。妹夫黄全忠说:“他20岁患上肺结核,十几年来反复咳血;1996年9月染上重症肝炎,在死亡线上挣扎了3个月,医嘱绝对静养;1996年因公左腿致残,从此比右腿短了3公分;此外,还有严重的痔疮。为帮助睡眠,他吃了十年的舒乐安定片。”
县建设局总工程师甘发家说:“我从未见过他吃药。直到去世我为他换衣,才发现他衣服口袋里满是治肺、肝、痔疮的药片。”他命令司机陈勇,有关病情一个字都不准对外透露。去世后,陈勇从他办公室抱出了满抽屉药盒。
但王忠平干活绝对是“拼命三郎”,他饱含激情地投入工作,一直在与死神赛跑。在武汉评审污水和垃圾处理项目时,他和同事连吃7天盒饭;县城迁建规划北京评审正值寒冬,他在清华校园一住28天,最忙的几天干脆睡到环境工程系教授马金的办公室;2006年9月24日,高阳镇党委书记万忠品陪他到北大参加该镇规划评审,一大早出发,次日凌晨3时才住下,当日办完事下午5时.即回兴山。万忠品说:“我陪他去北京不下7次,每次都如此。”
2007年7月22日,实在撑不住的王忠平到宜昌市中心人民医院就医。8月1日,他已深度黄疸、腹水、咯血,肝脏三分之二坏死。但他仍把病房当成办公室,最后五天无法动了就用手机指挥,直到医生将手机“没收”。10日上午,王忠平走完了人生。
妻子徐宗芬说:“10年来,忠平很多次回来都是满身泥土,一下瘫倒在沙发上。我们没有一起逛过街,他没给我过过一次生日。”王忠平去年在手机里记下了妻子的生日,但他没有等到这一天。
王忠平对群众始终充满深情。2005年底,他给中阳垭村67岁的截肢患者袁书梅捐款3000元安装假肢;建设局盖起六层宿舍楼,“跛子”局长却住进了没人愿要的最高层;兴山惠旺环卫公司49名街道保洁员都是移民,王忠平想方设法提高其待遇;建设局7年对口支援竹园河村,村民们全部用上了沼气,喝上了自来水……
出纳员张琼因父亲去世,是当天唯一未参加守灵的职工。王忠平安葬7天后,她在局长坟前磕了9个响头;惠旺环卫的49名移民冒雨为其送行,直至凌晨4时遗体安葬;竹园河村党支部书记周发清大雨中摸黑几十里山路,代表乡亲们守灵。他说,那晚在殡仪馆为王忠平送行的有1000多人。新华社宜昌1月20日电