欧佩克能稳住国际油价吗
有12个成员国的石油输出国组织(欧佩克)石油储藏量约占全球的三分之二,欧佩克石油产量目前约占全球三分之一强,欧佩克以其巨大的供应量在稳定市场方面起着举足轻重的作用。
由于市场预期美联储将继续降息,2月20日国际油价连续第二天创盘中价和收盘价两项新高,纽约指标原油期价盘中达每桶101.32美元,收于100.74美元。在原油价格围绕每桶100美元波动的形势下,作为重要的原油供应方,欧佩克对国际石油市场将发挥更大的影响。
为满足全球不断增长的原油需求,欧佩克正在增加勘探和开发新油田的投资,扩大产量,向国际市场供应更多的原油。欧佩克对国际石油市场的影响力正在扩大,它表现为以下几方面:
一、稳步增产,减轻油价持续走高对世界经济产生的不利影响。欧佩克以产量为杠杆积极调控油价,实际上,欧佩克成员大都在超配额生产原油。欧佩克计划到2010年将石油日产量增加600万桶以上。
二、资助发展中国家开发项目,促进南南合作。欧佩克为了促进发展中国家的共同发展,扩大出口创汇,设立了欧佩克基金会,其宗旨是资助发展中国家一些经济和社会领域项目。欧佩克成员国阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、科威特、伊朗、印度尼西亚、利比亚、伊拉克、阿尔及利亚、卡塔尔、尼日利亚、委内瑞拉已向该基金会捐款34.4亿美元,其中29.3亿美元已提供给发展中国家。欧佩克基金会的贷款项目,集中使用在发展中国家基础设施建设和文教卫生事业,采取国际招标方式,中标企业往往来自发展中国家,欧佩克基金会贷款项目既有利于欧佩克成员国开辟海外市场,也有利于南南合作。
三、平衡对冲资金,加强合作对话。近年来,在世界石油市场由供过于求向供需紧张转变的形势下,对冲基金已有300亿美元投入石油期货市场,其中参与短期石油期货交易的基金对短期油价波动起了推波助澜的作用。现200多家参加能源市场交易的基金,大都来自美洲,代表了北美资本市场石油投机商的利益。为平衡对冲基金对国际石油市场的消极影响,使油价保持在促进世界经济增长的水平上,欧佩克力图在制约市场投机力量方面发挥更加重要的作用。
而俄罗斯希望与欧佩克深化合作,以使能源生产国和消费国的利益更均衡。在全球石油利润中,欧佩克获取的利润不及世界石油投机基金的一半。欧佩克与俄合作,可产生强强联合的效应,它有助于欧佩克不断提高其在全球的经济及政治话语权。
四、开发新油田与加快石油下游产业相结合,增强对国际石油市场的影响力。欧佩克成员国中有大量剩余生产能力的沙特阿拉伯表示,最近油价上涨是全球缺乏炼油能力所致。从消费角度看,美国、日本和欧洲这三大经济体对海外石油的平均依赖程度高达70%。而供给方面,海湾地区集中了全球石油储量的三分之二,石油供和求在地域上有巨大差异,欧佩克致力于石油上下游产业全面发展,有利于降低油品的生产成本和销售价格。
在石油日出口量超过100万桶的11个国家中,欧佩克成员国有8个,俄罗斯、挪威和墨西哥是非欧佩克成员国中最重要的3个石油出口国。在欧佩克产量调节机制对国际石油市场影响力逐渐扩大的形势下,非欧佩克产油国也积极使用产量杠杆调控市场。
俄罗斯把石油作为同欧洲国家和世界石油消费大国打交道的重要筹码,俄罗斯和中亚外高加索地区近来新增石油钻机500台,俄罗斯目前钻机开工率达100%,表明俄罗斯将更加重视维护其长期大量供应石油的石油大国地位。俄罗斯石油企业大部分放开后,在积极引入外资的同时,俄罗斯石油工业也在向海外转移。
鉴于欧佩克成员国和非欧佩克产油国石油生产稳步发展,目前欧佩克的原油日均产量已达到3200万桶,非欧佩克产油国今年日产量为5053万桶。从总体看,2008年全球石油总产量略有上升。
从石油期货市场看,目前跨国公司已将关注焦点转移到公司股价和收益上,致使纽约商品交易所和伦敦国际石油交易所油价变化的频率和幅度都将高于迪拜原油市场,迪拜原油市场将进一步发挥稳定油价的作用。鉴于保持稳定的油价和充足的石油供应,已成为欧佩克成员、非欧佩克产油国和石油消费国的共同目标,欧佩克成员国在石油领域扩大开放、更大程度利用外资的进程中,将进一步扩大石油外交的回旋余地。