经济时评

邓学志

中青在线－中国青年报　　　 2008-02-27 　　　[打印]　[关闭]

    昨日下午2时，随着几声冲天巨响，郑州市历史上最大面积的违法建筑瞬间被爆破，被爆破的“帝湖花园东王府”2号楼、5号楼两处违法建筑面积共3．2万平方米，郑州市政府对其定性为：严重违法建筑。（2月26日《大河报》）

    一方面，我们为郑州市历史上最大面积的违法建筑瞬间被强制拆除而高兴。另一方面，我们又为巨大的社会财富瞬间消失而惋惜。这两处违法建筑从所有权上看，是开发商的，是购房户的，但从社会来看，它又是社会的。

    巨大的社会财富为何会瞬间消失？其主要原因当然是开发商无视城市规划，无视执法部门执法。但执法部门在执法中重程序而不重结果也是一个重要因素。换句话说，就是在“作为”中有“不作为”。“作为”，就是下发了各种停工通知书，进行了多次“现场执法”；“不作为”，就是每一次“通知”过后、“执法”过后，没有结果就放过了。

    对这样的违法建筑，为什么不在苗头初现时就采取“强制”手段？这样做了，才是对公众利益的真正维护，才是对城市建设法律法规的真正维护，才是对社会财富的真正保护，也更符合依法行政的初衷——毕竟，依法执法不是等违法行为“做大了”才来执法。

    想起了农村的一句俗话：“雨后堵缺”——要留住雨水，必须在下雨的时候就要及时堵缺口，下过雨了，水流走了，再堵缺，迟了。

    郑州市政府执法部门一位工作人员认为，拆除这两栋楼为今后政府顺利执法铺平了道路。此事也为一些违法建筑敲响了警钟。这的确是一记响亮的警钟。但要敲警钟，我们完全有更多的更好的低成本的办法，以爆破3．2万平方米的“郑州市历史上最大面积的违法建筑”来敲一次“警钟”，这个“警钟”未免太贵了。

    违法建筑必须要被爆破，而城市建设执法中的“雨后堵缺”现象，更应该要被“爆破”。否则，一个“东王府”被爆破了，还是会有“西王府”、“北王府”随后而来，还会有更多的社会财富在一次又一次强制爆破声中，化为乌有。