财政部长开出“民生清单”
“三农”支出创新高
在这位财政高官列出的“民生清单”上，“三农”列在首位。中央财政预算今年安排用于“三农”的各项支出合计达到5625亿元，比上年增加1307亿元，增长30.3％。这是中央财政支农资金增加量首次超过千亿元。
自2005年以来，中央财政支农投入连年创出新高。财政专家表示，这笔财政支出意味着，2008年将成为中国政府支农投入力度最大的一年。
谢旭人表示，中央财政将加大对农业基础设施建设的投入，适当提高稻谷以及小麦的最低收购价，推出扶持生猪生产的财税措施。上述举措有助于调动农民的积极性，增加农产品供应。
教育支出大幅增长
教育支出国人瞩目。2008年中央财政安排用于教育的支出达到1561.76亿元，在上一年增长76％的基础上，2008年又大幅增长45.1％。此举将令全国城乡适龄学童和家长受益。
谢旭人表示，在2007年已经实现农村义务教育阶段学生免除学杂费、免费发放教科书的基础上，今年将进一步提高免费发放教科书的水平，提高农村中小学生均公用经费的水平，提高中西部地区农村中小学校舍维修改造标准。同时，继续加大对农村家庭经济比较困难的中小学寄宿生的补贴力度。
中央财政将安排654.4亿元，用于支持全面实施城乡免费义务教育。谢旭人透露，在今年春季试点的基础上，准备从秋季学期开始，在城市实行免费义务教育。同时，会进一步落实好普通高校、高等以及中等职业学校家庭经济困难学生的资助政策。
560亿元支持医改
解决“看病贵，看病难”也出现在这张清单上。2008年中央财政安排用于医疗卫生的支出达到831.58亿元，比上年增长25.2％。其中部分资金将用于加强公共卫生服务体系建设。
谢旭人表示，在去年较大幅度增长的基础上，今年一共安排560亿元，准备支持深化医药卫生体制的改革。通过推进这项改革，逐步建立起公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四个体系。
谢旭人透露，中央财政还将全面推进新型农村合作医疗制度，准备用两年的时间，将医疗筹资水平从目前的每人每年50元提高到100元,中央财政和地方财政补助水平由原来的人均40元提高到80元。与此同时，中央财政将推进城镇居民基本医疗保险试点，支持健全城乡医疗救助制度。
社保支出2762亿元
中央财政投入的另一个重点就是“完善社会保障体系，加大社会保障的力度”。2008年中央财政预算安排用于社会保障和就业的支出达到2762亿元，比上年增长24.2％。此举将令农村低保人群、城市低收入群体、中西部相对贫困地区受益。
谢旭人表示，财政对农村最低生活保障的月人均补助标准，将由目前的30元提高至50元；财政对城市居民最低生活保障的补助标准，今年再提高1倍。
同时，将有1263亿元财政资金，用于完善企业职工基本养老保险制度，扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点。
谢旭人说，除上述重点外，中央财政还将大力支持加快建立健全廉租住房制度，帮助解决城市低收入家庭住房困难。
“总之，今年的预算安排把支持社会事业的发展，保障改善民生，作为财政工作的重点，将通过不断地加大投入力度来进一步保证和改善民生。”谢旭人说。
本报北京3月6日电