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建立工资正常增长机制要靠实招
http://www.cyol.net 2008-03-09 15:59:03

  据报道,面对我国在收入分配和工资水平方面的地区和行业差距,劳动和社会保障部将着手研究建立职工工资正常增长机制,对竞争性行业企业职工的工资增长进行调节,以解决我国收入分配中存在的问题。(10月24日《大河报》)

  建立工资正常增长机制,值得期待。职工收入增长缓慢并非新问题,主要原因在于工资正常增长机制缺乏以及社会保障制度不完善,更深层次的因素是劳动者缺乏与企业、经营者平等博弈的权利,以至于职工工资不能与企业发展同步。工资不透明、工资增长方案不合理等已成许多企业普通职工的心头之痛。 

  要真正建立起职工工资正常增长机制,首先应当修补制度缺陷,从法律与制度的高度保障劳动者工资增长的博弈权利。无论是在国有企业,还是民(私)营企业,许多基层职工为企业创造着财富,话语权却很弱,加之一些企业的工会组织成了“花瓶”,职工权益得不到有效维护。因此,建立职工工资正常增长机制,首先要改变劳资博弈不均衡的现状,充分发挥工会在职工中的作用,通过推行“劳资合作”、“集体谈判”等制度决定工资水平、劳资关系和工资增长率,杜绝“涨利润不涨工资”的现象一再发生。

  同时,要加强政府监督职能。没有政府的“有形之手”为推力,基层职工就不可能增强与资方的博弈能力。前不久,上海市国资委宣布,将把一线职工工资增长纳入对全市国企经营者的考核评价范围,从而推动国企在分配上适当向一线职工倾斜,这种要求很值得推崇。把一线职工工资增长纳入对企业经营者的考核评价范围,从制度上保障了职工利益,直接帮助职工参与到与资方的博弈中,为工资增长提供了制度保障。

  当然,要实实在在地建立工资增长机制,还必须将法规、制度落到实处。过去有些地方的劳动部门为提高职工工资也采取了很多措施,比如公布最低工资标准等,但某些因素的存在致使政府出台的制度往往得不到落实,如有些地方政府认为,职工工资高了,就会影响投资环境,丧失招商优势等。

  建立工资增长机制还需要政府充分履行劳动监察责任,查处企业损害劳动者权益的行为,落实《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》的规定,不断提升经营者的法制观念,保障劳动者在劳资关系中的发言权,促使劳动者工资良性增长机制得到执行和完善,稳步促进企业职工收入正常增长。

  在笔者看来,通过劳动关系双方的平等博弈,形成企业工资共决机制和正常增长机制,使广大劳动者的工资福利合理增长,让广大劳动者的收入增长与经济的增长速度相匹配,这也是和谐社会共建共享题中的应有之义。(沈峰)

转自新华网

  
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