大运龙岗续写春天的故事
2008年，中国改革开放迎来三十周年。而1993年才建立的深圳市辖区龙岗，也在这一新形势下迎来新的发展机遇——拥有深圳特区越来越稀缺的土地和丰富的山海、生态等诸多资源，龙岗成为深圳向东拓展、实现新一轮跨越的重要战略转移地。
今天的龙岗，拥有中国最美八大海岸之一的大鹏半岛海滩，是深圳承办2011年世界大学生运动会的主场馆所在地，城区面貌日新月异；今天的龙岗，是深圳高新技术产业聚集的主战场，拥有华为、比亚迪等著名高新技术企业，并形成深圳东部高新技术产业带；今天的龙岗，更是深圳以“文博会”打出最新城市名片的亮点之地，大芬油画村、三联水晶玉石文化村等诸多名扬海内外的文化品牌，像明珠般点缀着、闪耀在在龙岗区内。
当《春天的故事》的优美旋律再次响起，我们走近龙岗，去感受这片山海之域的独特魅力。
大运龙岗大机遇促生大发展
3月5日上午，龙岗中心城迎来了一批尊贵的客人——国际大体联主席乔治·基里安一行。在考察完大运中心主场馆建设情况后，基里安高兴地说：“在深圳，我看到了建设奇迹。几年后，深圳必将迎来一届规模空前、精彩的大学生体育盛会。”
时间回到2007年1月17日，在意大利都灵，这一天深圳成功赢得2011年第26届世界大学生夏季运动会的主办权，也是从这一刻起，随着大运会主场馆深圳奥林匹克体育中心落户龙岗，龙岗迎来了千载难逢的发展机遇，同时也被推到了深圳城市发展的最前沿。
实际上，从1993年设区以来，龙岗发生翻天覆地的变化，早已让每一个熟悉这里的人都感慨万千。一个记者笔下曾如此描绘龙岗巨变：十年前，当记者站在区政府门前志联佳大厦工地举目四望龙岗中心城区时，除了一座刚刚落成的龙城广场和区政府大楼，剩下的几近荒谅，颇有“一片孤城万刃山”的景象。十年后的今天，记者同样站在这一地方，在一片灯火璀璨的夜色里俯瞰龙岗中心城：龙翔大道、龙城大道、深惠线龙岗段……条条宽阔笔直的大道灯火如炬，车水马龙，龙城广场更是成为龙岗人的休闲娱乐胜地，游人如织，一座繁荣、祥和、富裕、喧哗的现代化城市尽收眼底……
记者笔下的中心城，正是龙岗区委区政府所在地，是龙岗的政治、经济、文化和商业中心。
面对千载难逢的历史机遇，2007年，龙岗区开始了新一轮城市建设的大手笔规划：启动迎大运项目264个，227个完成年度任务，33个全部完工；大运新城工程拆迁工作强力推进并基本完成，共拆迁房屋3000多栋、130万平方米，这在全市政府工程建设中尚属首次；大运新城主场馆场平工程完成68％，居民安置区首期已交付使用；横坪路部分路段已通车；沙荷路完成38％，南通道完成40％，北通道完成20％，龙沙路主线已通车，平大公路已开工；地铁3号线、深惠路改（扩）建和体育新城等重大工程的拆迁任务全部完成……
一座21世纪深圳中心城区之一龙岗新城的建设正如火如荼。
为体现龙岗整体空间资源利用水平，完善龙岗中心城市公共服务标准，龙岗区还委托澳大利亚、美国、新加坡、英国四家知名的城市规划公司编制了龙岗中心城城市设计方案。未来，随着总面积达6．5平方公里的奥林匹克体育公园，包括一座可容纳6万名观众的主体育场、一座主体育馆、游泳中心、全民健身广场等体育设施，以及位于奥体新城的会展中心、高级医院、国际学校、高尚购物中心和高尚住宅、星级酒店在内的配套设施逐步完善，一个全新的龙岗将破茧而出，展现在世人面前。
正如区委书记余伟良所说，作为深圳面积最大的行政区和全市的后发展地区，龙岗区适逢迎办大运、特区内外一体化、深港共建国际大都会三大战略机遇，完全可以在深圳叫板国际一流城市中扮演重要的角色。龙岗的目标是，以世界具有后现代特质的城市为参照，努力把龙岗建设成为代表深圳21世纪发展水平的现代化国际化新城区。
创新之城由龙岗制造到龙岗创造
2008年2月21日，龙岗区比亚迪坪山工业园，比亚迪汽车深圳研发中心落成暨发动机生产线投产庆典在这里隆重举行。这个研发中心拥有道路模拟、EMC、综合环境、发动机、变速箱等近40个大型高精技术实验室，其落成，意味着比亚迪汽车自主创新的实力迈上一个新的台阶。
在许多人的印象里，龙岗是“三来一补”企业的聚集地，长期以来是外贸加工出口的企业在支撑龙岗经济，但近年来，龙岗区的产业结构正在悄悄地发生改变，随着深圳将城市定位为“高新技术产业城市”，龙岗区也顺势调整，以深入落实科学发展观为指导，提出“大力引进高端产业，优化调整中端产业，加快淘汰低端产业”的总体发展思路。
筑好金巢，才引凤凰来。为了吸引高科技企业落户龙岗，区委区政府区从政策支持、融资环境、创新平台建设、科技奖励、知识产权保护等多个方面，营造良好的自主创新环境。
在政策扶持方面，2006年区政府出台了1号文《关于实施自主创新战略，建设深圳重要创新型城区的实施意见》，共40条扶持高新产业发展、鼓励科技创新和加强引进创新型人才的政策措施，着力把龙岗区打造成为创新型企业的集聚区、创新产业的主片区；
在营造融资环境方面，区政府加大了政府直接扶持力度，2000年以来政府科技发展资金累计投入2．67亿元，2007年达 6000万元；
在创新公共平台建设上，重点建设了深圳市留学人员（龙岗）创业园等5个自主创新平台，全区现已有100多家企业设有独立的研发机构；
在科技奖励方面，进一步加大改革力度，出台了《龙岗区科技创新奖励办法》，重奖企业创新和科技人才，科技创新奖奖金总额由过去的100万元增加到300万元；
在知识产权保护方面，成立了全区知识产权保护领导小组，设立专项经费，经常性地开展知识产权执法维权行动，区法院成立知识产权审判庭，成立大芬油画村知识产权工作站，制定了2006－2010年知识产权推进计划。
很快，一批高新技术企业相继落户在这片充满创新氛围的热土——
位于龙岗坂雪岗片区的华为技术有限公司是享誉全球的下一代电信网络解决方案供应商，其产品涵盖移动、核心网、网络、电信增值业务、终端等领域。目前华为在全球设立了包括印度、美国、瑞典、俄罗斯以及北京、上海、南京等多个研究所，截止2006年底已累计申请专利超过19000件，连续数年成为中国申请专利最多的单位；
深圳市神舟电脑有限公司是一家以电子信息产品制造为主业、以计算机技术开发为核心，集高性能笔记本电脑、台式电脑、液晶一体电脑、液晶显示器的研发、生产和销售为一体的民营高科技企业。到2007年，神舟电脑已成为国内电脑市场占有率仅次于联想的领先企业，并将业务延伸到韩国、德国等海外市场；
2006年投产的方正微电子6英寸芯片生产线是深圳市第一条具有国际领先水平的IC前工序生产线，填补了深圳市空白，月产量达2万片。在它的带动下，龙岗区已初步形成了IC设计、制造、封装测试和应用的完整产业链，并成为全国重要的芯片封装测试生产基地和深圳市重要的IC产业基地。
……
发展高新技术产业更让龙岗人尝到了甜头。2007年1－11月，全区实现高新技术产品产值1488.43亿元，增长41％，占规模以上工业总产值的61％，其中具有自主知识产权的高新技术产品产值952.6亿元。同时，万元GDP水耗、电耗分别下降7．4％、2.2％，经济运行质量进一步提升。目前，龙岗已成为深圳市重要的高新技术产品制造基地、成果转化基地、出口加工基地和特色产业聚集基地，而高新技术产业也成为龙岗的第一支柱产业。
通过自主创新战略的实施，龙岗成功实现了从“龙岗制造”到“龙岗创造”的跨越。
在谈及龙岗如何以创新引领未来，龙岗区区长张备显得信心十足，他说，“今后一段时期内，我们就是要全面实施自主创新战略，大力推动科技进步，促进经济增长方式转变，着力把龙岗打造成为科技人才和成果的集散地，高新技术产业研究开发和成果转化基地、科技创新和创业的沃土，努力走出一条具有龙岗特色的自主创新道路。”
在高新技术产业之外，文化创意产业同样是龙岗人值得自豪的一张名片。
作为龙岗文化产业的一朵奇葩，大芬村油画早已经成了国内外著名的文化产业示范基地和全球最大的油画产品集散地。目前，大芬油画村已有美术产业骨干企业30多家，门店和工作室近700家，形成了从原材料供应，油画、画框生产，到销售、交易、托运的完整产业链。在今后3至5年间，龙岗区将进一步规划建设油画产业园区，以大芬为中心形成规模化的文化产业链条。
相比于早已飘洋过海蜚声海内外的大芬村油画，三联水晶玉石文化村成名则晚，但后来居上。
当你漫步在三联村内的街道里，放眼望去，看到一件件晶莹剔透、温润华美的水晶玉石散发出令人炫目的光芒，每天吸引着成千上万的海内外客商和旅游者前来洽谈业务和观光。目前三联已经拥有水晶玉石加工场所160多家，从业人员3000多人，形成了完善的生产、经营链。更为可喜的是，在三联聚集了一批手艺精湛、创意丰富的珠宝玉石加工设计专业人才。
目前，龙岗区正倾全力打造“大芬油画—南岭旅游—三联水晶玉石—中国饮食文化城—李朗珠宝”文化产业的“五朵金花”。随着道路交通建设的日益完善，“五朵金花”必将成为龙岗区乃至深圳市创意文化产业和文化观光长廊中响亮的品牌。
和谐之城
奏响时代最强音
2008年1月9日，北京，人民大会堂。
第七届中国改革人物颁奖盛典暨中国改革高层论坛在这里举行，深圳市龙岗区委区政府大力推进的″大综管″新格局建设荣获“中国改革十大创新案例奖”，区委副书记陈少雄代表龙岗区委区政府领取大奖并作为“中国改革十大创新案例奖”惟一代表发表获奖感言，随后又在中国改革高层论坛上作了经验介绍。这是以“特别能改革、特别能创新”著称的深圳再一次赢得与“改革、创新”有关的荣誉。
在深圳，乱搭建、“城中村”、出租屋、流动人口、无牌无证经营等，一向是城市管理和社会管理的老大难问题，也是城区居民反映最为强烈的问题，而大运会的即将举办，更给龙岗区的城市管理带来了前所未有的挑战：在全区400万的管理人口中，户籍人口不到十分之一；龙岗的警力仅为深圳的六分之一，但却担负着管理三分之一人口的重任。正逢大发展时期，亦是矛盾、冲突的高发期，龙岗区的领导层清醒地认识到，历史选择龙岗作为一次重大国际活动的主场，也就将龙岗推到了考量城市综合发展水平的最前台。
2007年8月，龙岗历史上最深刻、最广泛的一次社会管理革命——“大综管”拉开了序幕。所谓“大综管”，就是将全区的社会管理力量进行一次大整合，把公安警员、执法协管员、巡防队员、出租屋管理员、计生协管员、城管协管员、人民调解员、安监协管员、劳动协管员、社区治安员全面有机地整合，并且统一城市管理网格，实行“同网同责”。全区参与到“大综管”新格局中的人数多达2．5万人。
“以前各支队伍在各自的工作范围内都非常卖力，但是没有整合起来，大家各管一块，各自为政，力量分散，形成不了合力。”龙岗区区长张备对记者表示，建立“大综管”新格局是区委区政府紧紧围绕区委“综改综治保稳定，化解矛盾促和谐”这一工作主线，针对龙岗区城市和社会管理方面存在的突出问题，进一步加强和谐平安龙岗建设，提高基层执政能力而提出的一项重大决策和重大改革，也是为大运会举行营造良好的治安环境。
目前“大综管”新格局已经在龙岗初步成形，全区13个街道和147个社区都设立了“大综管”工作中心，其中区级中心下辖矛盾纠纷排查化解、平安建设、治安防控、社会矛盾人民调解、应急协调、维稳综治信息“六个中心”。基本实现“大综管”工作机构全覆盖，并形成七个“一”工作的新格局：指挥是一个系统、防范是一张网络，打击是一个拳头，执法是一个整体，服务是一个平台，管理是一个机制，应急是一支力量。
尤其值得一提的是，尽管创新“大综管”的出发点是为了保稳定，但其在设立之初就已经将社会服务涵盖在内。在社区，“大综管”中心设立了计生、劳动纠纷处理、上访投诉、出租屋管理、信息采集等多个办事专柜，将涉及人数较多的社会服务集纳到一点上来，人们可以在这里享受“一站式”的服务。
作为地处关外、成立只有10几年的新区，基础设施的薄弱也成为龙岗区委区政府的一块心病，与特区内相比，龙岗的路网、水网、电网建设都有较大差距，借助深圳市委、市政府提出特区内外一体化契机和大运机遇，龙岗区大投入大建设，市区两级政府将在4年时间投入500多亿元完成400个项目的建设。
针对区内道路、公园、文体、教育、医疗等公共服务设施欠缺的现状，2007年，龙岗区共建成53家社区健康中心，建成35个社区公园，新开通28条公交线路，新增馆藏图书26万册，成立区慈善会并接受认捐善款8568万元，其中1034万元善款已发给困难群众，183户困难户的廉租房已规划选址或明确以政府补贴自购房等方式解决，同时还筹集保障性住房794套，帮助656个户籍困难学生解决了上学问题。今年的区政府工作报告显示，2007年，龙岗区委区政府紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的问题，全年在主要民生问题上投入28.74亿元，占区财政总支出的43％。
“我们在工作上要讲国内生产总值，更要讲国民幸福指数，讲民生净福利指标”，区委书记余伟良说。
一位从龙岗建区时就到龙岗工作的干部对记者说，建区十五年来，龙岗的发展和城市化建设一直在贯彻一条思路：经济发展的最终目的和归宿是什么？就是以人为本，建设最适宜居住的城市和地方。
山海之城龙岗正逐步走向这个目标，并且越来越近。（本版撰稿武欣中）
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龙岗发展的后现代理念
龙岗区委区政府深透把握龙岗的区情与未来，高瞻远瞩地提出了在龙岗区要‘以后现代理念建设代表深圳21世纪发展水准的新龙岗’的中长期发展目标。
后现代理念不是指向后现代社会或后现代化，而是指向新型工业化、城市化和现代化，是指导工业化、城市化和现代化建设的最新最科学的理论方法。
实现又好又快的发展，是后现代理念对新的历史条件下工业化、现代化的最重要的标准和要求。这一标准体现了后现代理念的价值次序，在好与快的关系上，好是居于优先地位的价值。这个“好”体现在对人和自然的尊重，对价值和人的情感的重视，要求我们克服和避免其它国家和地区在传统工业化、城市化、现代化过程中出现的严重环境污染，城市拥挤无序，贫富分化加剧，人本目的性缺失等弊端。我们就必须以后现代理念为指导，树立价值、责任、超前、创新和自省五种意识，落实好六个关系：处理好经济发展与社会发展的关系、发展速度与发展质量的关系、短期增长与长期发展的关系、局部发展和整体发展的关系、发展与民生的关系、向前发展与处理历史遗留问题的关系。
后现代理念是科学发展观在龙岗区的客观要求和具体体现，具有很强针对性、方向性和可操作性。
——摘自2007年6月15日，《深圳侨报》刊登的文章《后现代理念与龙岗发展》