[两会博客] 不在其位，也谋其政
由此我不由得想起老委员、北京航空航天大学老校长沈士团。老爷子有个外号，叫做“4％专业户”。从1998年当选为政协九届委员以来，沈士团每年的提案都有一个主题：国家财政性教育经费的支出占国内生产总值的比例应该达到4％。当了10年的政协委员，沈士团呼唤了10年的4％。
在沈士团委员孜孜不倦的普及下，过去十年，无论哪个记者到教育界别采访，随便请出一位政协委员，都能跟你谈上一段4％的重要性。
所以听到新委员的疑问，我心里直呼可惜：要是让沈士团老爷子来上一段，新委员们定是受益匪浅。可这也不能怪我们的新代表新委员。他们在各自行业是翘楚，但是，如何当代表和委员，对他们的培训一般只有一两天，不少新代表新委员对如何提出有价值的议案和提案，基本上还是“新手”。
如何能让这些新代表新委员缩短适应期？
3月15日，在过去5年提了100来个建议和议案的全国人大代表周洪宇出了一本书《怎样写人大议案》。在这之前，他还出了《怎样做人大代表》。他还准备写第三部书《怎样写立法议案》。“这只是小学五年级的答卷。是想用自己的经历，帮助新代表缩短适应这个新职责的过程。”
与周洪宇想法类似的大有人在。在本次两会召开前，第九、第十届全国人大代表洪可柱联名湖北14位“退役”的知名代表委员向全国人大和政协提交紧急建议，希望成为两会志愿者，帮助新代表和委员更好履职。
洪可柱的理由特别简单：每届人大和政协换届，至少有三分之二的老代表和委员离任。在他看来，这是一种巨大的社会资源流失和财富浪费。所以他建议，从离任的代表和委员中选拔一批曾在参政议政的实践中颇有建树的人士，担任全国两会志愿者，帮助新代表和委员快速入门，协助其开展议案和提案的撰写及与媒体沟通等工作，尽快提高这些“新手”的参政议政能力。
看看，这些可爱的“志愿者”们，不管他们是代表，还是曾经当过代表，都没有忘记自己的责任。帮助新代表新委员提高参政议政的效率，就是他们在用自己的方式参政议政。他们用自己的言行说，“不在其位，也谋其政”。（作者为本报两会记者）