“职务犯罪年轻化”不仅是技术统计
“青年话题”4月26日刊发《“职务犯罪年轻化”只是一项技术统计》一文。对该文的主要观点，笔者完全不能同意。
作者说“出现干部职务犯罪年轻化趋势的现实原因，其实很简单，就是随着干部年轻化制度的改革，年轻人越来越多地走上了领导岗位，基数增加了，犯罪率自然就上升，规律使然而已”。这里的基数是什么？其实就是分母，而同年龄段的犯罪分子就是分子。分母增加，分子如果不增加，只能使犯罪率降低；分母、分子同比例增加，犯罪率同样不变；只有当分子增加的速度超过分母增加的速度时，犯罪率才会上升。“职务犯罪年轻化”显然是指最后这种情况。
作者强调制度的重要性，而在“职务犯罪年轻化”现象背后的深层原因，正是制度建设中出了问题。
首先是干部选拔制度。干部年轻化应该是一个大方向大趋势。但问题是通过什么行之有效的制度，把什么样的年轻干部选拔到各级领导岗位上来。目前，在干部选拔乃至评价当中，群众评价的因素和权重还是有限的。总体上看，透明度依然不高。
其次是监督制度。有一句老话说得好，群众的眼睛是雪亮的。很多贪官东窗事发之前，不是没有征兆，不是无人知晓。比如陕西政协原副主席庞家钰道德败坏，在宝鸡市时就被群众称为“拉链市长”。但腐败分子有他们的权力链和利益链，也有他们的保护伞，举报者被打击报复的事情时有发生，为了趋利避害，只好用“沉默是金”来自慰。
制度建设是关键，但制度也不是万能的。否则，制度完善的国家和地区，就应该没有腐败现象发生了。不错，“好的制度可以让坏人变好，坏的制度可以让好人变坏”，但制度是人制定的，也要靠人来遵守、执行。所以，制度建设中重中之重的事情，应该是制定好选人用人的制度。这个制度应该有利于群众参与和社会监督，应该更大程度的公开透明，应该有制约和制衡机制。真正的好人走上领导岗位，才能制定真正的好制度并让其发挥作用。否则，让坏人去制定和执行约束、监督、查处自己的制度，岂不是天方夜谭？这正应该是“职务犯罪年轻化”带给人们和社会的警示。