官员一“亲历”问题就解决?
深圳市龙岗区和市交警局日前启动“百日行动”以整治交通,副市长张思平及市公安、交警部门相关负责人到会部署。张思平以3公里路被堵3小时的亲身经历痛斥交通拥堵,并在会上向龙岗市民真诚致歉,要求全区大力整治交通问题。(《南方日报》6月19日)
没有调查就没有发言权,只有亲自调查才更有说服力。深圳的张副市长之所以大动肝火痛斥交通拥堵,是因为有“3公里路被堵3小时”的亲身经历。换言之,如果没有这次“痛苦的经历”,现在很可能就没有整治交通的“百日行动”;如果没有市长严厉痛斥,“百日行动”落实起来也可能软绵绵。
交通拥堵是全球性难题。每一个城市交通情况怎么样,最具发言权的应该是民众。但公众的发言权很多时候没有什么效力,喊破了嗓子也没用。能解决问题的是大权在握的政府官员,但“部分领导对交通问题麻木不仁”。原因之一,是他们不必被拥堵所扰。如果官员们每天都要经历“3公里路被堵3小时”的状况,相信不会不所作为。现实生活中的许多问题都是如此。比如,如果官员们没有特权,到市场上和老百姓一样买房,相信对高房价、买房难就有深刻体会,抑制房价才有希望。
对交通拥堵视而不见,甚至在一些官员心里还存在一定的优越感:我们这个城市的交通比某某城市强多了。深圳的某位领导就曾公开表示:“深圳塞车没广州严重”。对比是不可避免的,但比好还是比坏,却能看出一些官员的思维模式。
经常看到一些领导有了亲身经历后,就对一些长期存在问题愤怒。这除了说明官员们能贴近现实之外,也说明一些人高高在上,表面上说“与群众在一起”,实际上与群众保持着很大距离。如此,政府制定的办法、出台的法规,就很可能是闭门造车,漏洞百出、脱离实际。
可以预见,由于张副市长的愤怒,深圳市龙岗区通过“百日行动”交通状况必然有所改善。但问题在于,“百日行动”是一种“运动式执政”,百日风暴一过,或者一年之后,龙岗区改善交通状况的劲头会不会松懈呢?因为车辆在不断增加,新的交通问题还会不断出现,而“百日行动”不可能解决所有的交通问题。
因此,笔者建议这种“亲历式执政”必须制度化、常态化,更要扩大到所有与交通有关的官员。而实现制度化、常态化的前提是,必须根治一些官员的“交通问题麻木不仁症”,治疗的有效药方就是取消、监督官员的交通特权。本来,交通官员就应该大多数时间在交通现场,卫生官员、楼市官员等大多数时间都应该身在第一线,经常以百姓角色出现,以百姓身份体验,为科学执政提供依据。
“亲历式执政”是可贵的,“运动式执政”也是必要的,但一次性的“亲历”导致的结果,很可能就是虎头蛇尾,走走过场作作秀。
