群众都愿向他掏心窝子
5月13日一大早，辽宁省辽中县下起了时断时续的雨，就像人们送别潘作良的泪水。认识或不认识他的百姓、同事、领导，从四面八方赶往殡仪馆。摆放的花圈和花篮里三层外三层。
“他不光是好局长，他更是好人，愿他一路走好。”
“他是我家的大恩人，可我还没来得及报答他，他就走了！”
……
最富同情心的信访局长
在辽中县信访局工作的607天里，潘作良的手机成了与上访群众沟通的“热线”。大半个辽中县的人都知道他的手机号码。
不论是白天还是晚上，只要是上访群众给他打电话，他都耐心接听，耐心解释。从个人的历史积案到牵涉面广的群访事件，他都想方设法给群众一个交待。
辽中县村民傅玉兰，村子十年前遭遇洪水，她家在低洼地带，当时的乡政府没有为她家开排放，全村只有她家涝了。从那时起，她就不停地上访要求赔偿。“这么长时间了，法院也判完了。何况乡政府也不能因为她一家就开排放。”当时的信访局副局长安保连对新上任的潘作良说，“这个官司到哪儿也赢不了。”
潘作良仔细地了解官司的始末，并去傅玉兰家找当年的一些人询问，认定她所提出的诉求证据不足。然而，当看到傅玉兰家的实际困难后，他说：“从道理上讲可以不管这件事，但从感情上还是要给予赔偿的。”他想方设法协调有关部门给傅玉兰办理了两份农村低保，还把傅玉兰送进了敬老院。
这件多年解决不了的官司，在他的“感情赔偿”下息访，傅玉兰也将潘作良当成了救命恩人，有事没事总爱找他唠叨两句。一直到潘作良逝世前两个小时，傅玉兰还在他的办公室里和他聊着自己的“烦心事”。
对待上访群众，潘作良好像有着超强的耐心。不论是面对愤怒的群众，还是面对伤心欲绝的群众，他都用亲切平和的言语让上访群众信服。他常说：“老百姓过得很不容易，没有事是不会找政府的。”
齐静第一次来信访局时，并不知道信访局是干什么的，“但那时就是撞大运，万一他真能给我解决呢？”没想到的是，“潘局长不但告诉我这个案子他会亲自抓，还从兜里拿钱给我，让我到街上买点东西吃”。“多少日子的委屈，潘局长几句话，说得我心里热乎乎的”。
“有困难找潘作良”，成了很多上访群众的口头禅。潘作良的办公室就像是一个“小集市”，总是挤着形形色色的老百姓，他们愿意找他反映不平事，也愿意找他唠唠掏心窝子的话。
潘作良是真诚的，上访的群众可以从他的一言一行、一举一动中感受到心贴心的真诚。他经常拿钱为上访户买吃的喝的、生活用品以及买车票。逢年过节，他还专程去看望老上访户、老伤残军人、贫困老人，给他们送去米面。
四方台镇太平庄村的上访户白桂荣命运波折多难。先是丈夫被人打伤致残去世，后是唯一的儿子也因意外事故摘去了脾。失去劳动力的家庭一贫如洗，住着随时可能倒塌的土房。当时还是四方台镇镇长的潘作良，看到白老太太的困境，眼圈红了，当即从自己腰包里掏出200元钱，让大娘种上地。随后，潘作良到县、市两级民政部门为她争取到救济款，还帮助她建了三间瓦房，又根据实际情况给她办了低保。从那以后，逢年过节白桂荣家便多了一份亲人的问候。记忆力并不好的白大娘，张口就能说出潘作良的手机号。
因为真诚，许许多多原本素昧平生的人，把潘作良当作自己的亲人；心贴心的真诚慢慢地化解了上访者内心深处的积怨，让他们看到了希望。
最有人情味的信访局长
辽中县公安局的陶庆友和潘作良是多年的好朋友，有一次在北京遇上了，陶庆友要拉他去大馆子吃饭。“他不肯，他说没必要乱花钱。问我在北京怎么住最省钱。”陶庆友说。最后，潘作良选择住在一天48元的大众浴池，“他说这里不但可以洗澡，还管三顿饭，多省钱”。
陶庆友说，潘作良只对自己吝啬，对同事、朋友、上访人从不抠门儿。“去年，我媳妇过生日，他听说了，非要买生日蛋糕。说我平时在外面的时间多，我媳妇一个人在家付出很多。”
潘作良却从未给自己的妻子买过生日蛋糕，他总是对妻子承诺将来不忙了，带着妻子去旅游，带老父亲去北京。女儿对他唠叨家里应该装修一下了，不然寒酸到“都不愿意领同学来家里玩”。他总是说没必要和别人攀比，我们一家三口过得开心、快乐就行了。女儿上大学后想要手机，潘作良不肯买，当知道爸爸逢年过节都会给很多人钱花时，女儿便“嘟”着嘴生爸爸的气。
信访局有一个老大姐退休，潘作良自己掏钱欢送；信访局原先的老职工回来看大家，他也自己掏钱和大家“撮一顿”；信访局同事的父母或爱人过生日，只要潘作良知道，都送上生日蛋糕和真诚的祝福。因为，潘作良知道，信访工作不好干，信访局是上访群众“出气”的地方。上访群众把“气”出在这里，信访局的工作人员就只好把“气”出到自己老婆孩子身上。
辽中县信访局接待科科长于守福，是所有上访者的第一个接待者，他几乎承受了所有上访群众的怒气，他偶尔发几句牢骚，潘作良有时也会对他发脾气：“能干不？不能干走人！”可就在潘作良逝世前不久，县委、县政府决定推荐潘作良当沈阳市劳动模范时，潘作良坚持将这个荣誉让给了于守福。他说，如果县里对信访局的工作给予肯定的话，就把“劳模”称号给一线工作的同志。
潘作良只参加过一次上访群众的“宴请”，就在一批上访老知青的问题初步得到解决后的第四天。老知青们把每年的1月13日定为特殊的纪念日，今年的纪念日，她们开了一个联欢会，这些老人们快乐地跳起了“忠字舞”。潘作良当时也很开心，从不唱歌的他竟然上台唱了一首歌，并说以后每年的纪念日都会陪这些老大姐过。
他的“酸甜苦辣”，让更多的上访者感受到了甜的滋味。
本报沈阳7月18日电