既然转包
何必招标
毛建国
据报道，发生塌陷事故的杭州地铁一号线湘湖站工程，是经过转包的。
工程转包，让人不寒而栗。事故的真相到底如何，尚待有关部门调查公布。但就转包而言，其中存在的巨大安全风险却是不言而喻的。或许，在“第一包”那里，工程是通过正当途径、采取正当手段获得的。然而，转包后，性质就发生了根本变化。这时，虽然接标者的各方条件符合工程要求，但是，承建者却未必具备中标公司的资质、技术、意识，这时的建筑者实际上没有资格承建该工程。
在转包中，“上包”为了确保自己完成合同，又一再要求“下包”缩短完工时间，于是留给最后承建者的施工时间必然大大缩短。这时，在抢工期的逼迫下，安全意识必然有所淡化。更大的问题在于，在转包过程中，每经一次手，都有人分一杯羹，最后留给承建者的只是残汤剩饭。因为利润下降，偷工减料、安全设施投入不足等问题就会纷纷出现，安全又如何保证？
在建筑行业中一直有着这样的潜规则，“一流队伍中标，二流队伍进场，三流队伍施工。”一次事故暴露出太多的问题，带给人们太多的警戒。如何落实《建筑法》等法律中禁止转包的规定，是中国建筑业及安全生产主管部门无法回避的问题。