回顾21年来移动电话的发展历程，我国移动通信市场的发展速度和规模令世人瞩目。脱胎于计划经济体制下的中国移动通信，在企业自身不断完善和发展过程中，开始逐渐发挥出自身优势，大到国家经济建设、政府通信，小到企业信息化、个人沟通等各个方面，中国移动产业为国家经济建设和社会发展提供了有力的促进和支撑。二十多年来，中国移动产业的每一次变革都在影响和改变着社会方方面面。

    通信局面落后制约经济发展

    当谈到中国通信产业发展历史的时候，中国移动通信集团公司原总经理张立贵滔滔不绝。作为当今通信行业最为资深的专家，张立贵先生40多年的电信行业工作生涯，见证了中国电信行业的发展历史。尤其在回顾改革开放初期，落后的通信局面在严重影响经济发展的阶段时，张立贵感触颇多。

    1985年，张立贵在甘肃邮电管理局工作。当时兰州钢厂要引进外资，把美国人请到了兰州。两天后，美国人说什么也不谈了，当时中方大惑不解：你连厂里都没有看一看就不谈了，这不是耍我们玩吗？可后来才知道，美国人在兰州两天，别的没干，一直在往美国打电话，硬是没打通。美国人不会傻到在与外界无法沟通的地方投资的。

    在当时，打不通电话是很正常的。上世纪80年代初期，全国国际通信线路仅有271条。就是说，中国十亿人中只要有271人同时通话，别人就得等着。那时侯形容打长途有句顺口溜叫“摘帽子、解扣子、钻桌子（营业厅里大家都要喊，只好钻到桌子下面噪音小点）、喊破嗓子。”当时通信是影响经济发展的最大瓶颈之一。从经济学角度看，需求是发展的唯一动力。说改革开放是电信发展的前提，道理也在此，它激活了社会对通信的强烈需求。道理很简单，开放就要交往，交往就要沟通，沟通就要手段，通信是最便捷的手段。上世纪80年代前，多数老百姓一直没有电话也没有感到不便，我们200多条国际电路也没有觉得碍事儿，原因就是我们那时相对封闭的生活方式和经济发展方式对通信的需求不大。可上世纪80年代后，类似兰州钢厂的故事全国到处都在发生。这时，我们上上下下都发现，没有通信不行了，于是一种近乎于饥渴的市场需求被激发出来。因此，没有改革开放就没有这样的需求，没有需求当然也就没有今天电信的发展。

    为促进经济发展 移动电话应运而生

    党的十一届三中全会之后，中国的改革浪潮推动着社会大步前进。为适应改革开放、经济快速发展的迫切需要，党和国家领导人对邮电通信发展非常重视，曾数次批示：要求邮电部要加快沿海开放城市的通信设施建设，改善通信条件，以适应经济发展的需要。

    国务院办公厅国办发1984－88号关于秦皇岛市进一步对外开放问题的会议纪要的通知中提出：“要采取有力措施尽快改变邮电通信设施的落后状况。请邮电部协助秦皇岛市抓紧引进万门市话抑制程控交换机。争取在1985年底建成并交付使用。”

    秦皇岛市委、市政府对此高度重视，在制订秦皇岛市的发展规划时，请求邮电部对秦皇岛市的通信发展制订发展规划。对此，邮电部派出了数位专家，根据秦皇岛当时的通信现状、城市发展规划，经过反复论证，提出了秦皇岛市通信发展规划方案，明确阐明了引进长途程控交换机、移动通信系统、光缆传输、ISDN、NO．7号信令等。根据此规划，秦皇岛市政府聘请原河北省邮电管理局、邮电研究院、邮电研究院科技情报所、电子部54所等单位的资深专家，对规划方案进行了论证。之后，市政府责成原秦皇岛市邮电局负责规划方案的落实工作。

    秦皇岛市邮电局根据市政府的决定，着手委托编写技术规范书，并组成班子发询价书，开始商务谈判。经过艰苦努力，并报市政府和原河北省邮电管理局同意后，于1984年12月8日秦皇岛市邮电局与瑞典爱立信公司签订了引进通信设备合同。除了引进长途程控交换设备外，还引进了450兆频率的移动通信系统。这也是中国通信行业与爱立信公司的首次合作。

    1985年国家制订了移动通信系统标准，明确了移动通信的频率标准为900兆。为了尽快统一移动通信的频率标准，邮电部非常关心秦皇岛的移动通信设备的建设情况，一方面通知秦皇岛邮电局暂停450兆频率的移动通信系统的建设，另一方面与爱立信公司紧急协调，配合好秦皇岛邮电局900兆移动通信系统的建设工作。1986年4月5日，秦皇岛派出代表团赶赴瑞典爱立信公司，讨论合同执行中的相关问题，将移动通信由450兆改为900兆。此次与爱立信的合作，共签订了78万美元的移动通信设备。其中包括一个基站、一个控制信道、六个话音信道、一个50瓦发射机、容量2000用户的交换机、100部移动电话机（车载台、手持机各50部）。

    秦皇岛的移动通信设备安装调测工程得到各级领导的格外关注，邮电部领导经常过问工程进展，广州邮电局也派人参与工程的安装学习、设备的调测。1987年7月16日，秦皇岛市邮电局顺利地打通了全国第一个模拟手机电话，为全国各地下一步引进移动交换设备安装调测积累了经验。

    模拟手机 改革开放过程中的时代坐标

    随着1987年模拟手机在中国商用以后，全国各地邮电局开始相继上马大容量蜂窝式模拟移动通信网络。经过3年时间的发展，全国大部分地区基本开通了移动电话业务，移动电话的出现开始逐渐影响社会的方方面面。

    最开始的手机叫做“大哥大”，一部手机要几万元，打电话很难，也很贵，有人拿着一个“大哥大”的手机大家都非常羡慕。正是这个原因，模拟手机的普及受到了极大程度的限制，移动电话也因此成为了上流人群的身份象征。虽然各地邮电局都具备了提供移动通信服务的能力，但是由于手机价格的限制，一些特定环境中的人群还无法享受到这项方便快捷的移动通信业务。在河北的白洋淀，那里的渔民还依赖通过水上邮政来保持着对外的联系，每天邮政人员的小船都会穿梭在这些渔民之间，来确保当时的信息畅通。当手机只是停留在有钱人的奢侈通讯工具的时候，一些地方的邮电局开始在手机应用领域寻找合适的商机，以扩大手机的市场应用范围。

    1988年，原秦皇岛邮电局职工在秦皇岛港了解到一芬兰船长每次来秦港口不能及时与家人通话而苦恼时，局领导责成工作人员将移动电话送上船交与老船长，让其与家人通话。话毕老船长激动地说，秦皇岛人太好了，秦皇岛的通信太好了。1990年，我国承办亚运会，秦皇岛承担水上项目的帆船比赛，秦皇岛的移动通信在海上项目上大显身手。它不仅在赛场的各个角落传递着各种信息，同时又在海上及时指挥和反馈着海上的帆船比赛。在此次比赛总结会上，秦皇岛的通信工作荣获第十一届亚运会组委会颁发的一等奖。

    1992年，手机市场开始出现第一轮的市场竞争，爱立信、诺基亚开始逐步打破摩托罗拉公司在手机行业的垄断格局，手机的零售价格也开始出现价格走低的趋势。手机门槛的降低，马上激活了手机市场的潜力，手机应用的范围也随之扩大。

    改革开放造就通信产业全新机遇 中国移动通信跃居全球第一

    从北京来看，移动通信从第一部发展到第一百万户的时间用了10年零七个月的时间，固定电话发展到第一百万用户的时候用了九十年的时间。北京移动从一百万户发展到一千万户用了不到十年的发展，因此移动通信的发展是加速度的。移动通信在20多年的发展中出现了一个正比两个反比，一个正比就是移动通信的发展数量同它的服务质量的改善是成正比的，两个反比就是移动通信规模发展和价格是成反比的，随着规模发展，通信行业的整体价格在逐渐下降，特别是与1988年相比已经发生深刻的变化。

    在过去11年间，中国信息产业以3倍于GDP增长的速度高速发展，已成为国民经济第一支柱产业。而从1000万户增长到2001年的1亿户，只用了不到4年的时间。此后，2002年11月，移动电话用户总数达到2亿；2004年5月，达到3亿；2006年2月，达到4亿，据工信部最新的统计数字显示，我国现今手机用户已经达到6．5亿户，我国移动通信的发展速度创造了世界通信史上的奇迹。在中国改革开放的30年中，通信行业也取得了骄人的业绩，全国电话用户总量达到9．5亿户，其中手机用户是6．5亿户，上网的用户是2．5亿户，跃居世界第一，网络规模居全球第一，发展速度也位居世界前列。（任定保）