土地入股 集约经营 农民人均年收入1．36万元

董文胜 武天国 本报记者 潘志贤

中青在线－中国青年报　　　 2009-01-02 　　　[打印]　[关闭]

    河南省新乡市凤泉区耿庄村是全国文明富裕示范村，年产值8．4亿元，农民人均年收入1．36万元，连续9年实现经济翻番，创造了一个又一个农村发展史上的奇迹。大胆进行土地改革、利用土地入股、实现土地集约经营，是耿庄走上富强路的重要原因。

    以“中国青年五四奖章”获得者耿瑞先为首的耿庄村两委班子成员，全是30多岁的年轻人。在土地二轮承包时，摆在他们面前的是个烂摊子：村集体经济薄弱，仅有700元的集体收入，且有168万元外债；人多地少，全村人均0．5亩土地；由于受传统观念影响，传统作物如小麦、玉米种植已成习惯，年收入400多元，很难解决村民的温饱问题。

    通过集思广益，耿瑞先开始了大胆的探索：把土地集中耕种。村委会雇用30个村民统一耕种，大部分村民从土地上解脱出来，有的到国有企业化纤厂上班，有的搞五金加工，有的搞汽车改装，有的搞电气焊，有的做小买卖等。在产权结构上，村委会替村民种地，30个人工资由村委会负担，收粮归村民所有。

    之后，耿庄出台了“调地”方案，对全村土地进行了规划调整，并提出了在村民土地承包经营权不变的前提下，以土地经营权为股本入股，集中使用土地，按股分红的新方案。

    按照“责权分明，股权清晰，保护有力，流转顺畅”的思路，本着“依法、自愿、有偿”的原则，耿庄群众自愿以土地的经营权为股本入股，由村集体统一经营，建设了“青青生态园”，发展高效农业、旅游地产业。耿瑞先通过多方面的市场考察发现，纺织产业加工在凤泉区是一个空白，于是决定将原来村上的废渔塘、鸡场、窑厂等污染严重、产值又低的所有占地集中起来。化纤产业纺织园建成并运作一段时间后，村集体又陆续招商，并筹资1000余万元，吸引10家企业入驻园区。

    2004年，借新乡市规划修建道路从村里通过之机，村党支部提出开发房地产、发展农村社区的设想。通过少量拆迁，全村腾出80亩土地，以土地使用权入股，与3家有实力的房地产公司合作，引资1．5亿元，建造了26栋总面积11万平方米的耿庄花园，成为全新乡第一个新农村社区。由于交通便利，设计合理，环境优美，耿庄花园上市就销售一空。村里从房地产开发赚取的3000多万元利润中拿出1700多万元，对拆迁的260户村民进行了合理补偿和居住安置，改善了村民居住条件和生活环境。村委会组建物业管理公司，进行社区化管理，村里人过上了现代化的城市生活。

    在前期探索的基础上，耿庄正式组建了“土地资源股份公司”，为村集体股份制企业耿庄集团的子公司，公司按照现代企业制度的要求，制定了《公司章程》，设立了股东大会、董事会和监事会，村民将自己的土地承包经营权入股给公司，由公司统一经营，产出更高的效益。

    目前，耿庄化纤产业纺织园进驻的10家企业全部建成投产，13条生产线，总投资1亿多元，2007年产值4．2亿元。村里的年轻人踌躇满志，满怀信心地描绘着耿庄下一次创业的宏伟蓝图。