广州创“文明城市”落选不落志
“创建全国文明城市首先要让市民满意,如果市民满意率不高,就算我们拿到‘牌子’也没意义。”在得悉评选结果后,广州市委书记朱小丹第一时间站出来,公开向市民表示道歉。他说:“没有入选‘全国文明城市’,表明我们的工作与《全国文明城市测评体系》的标准、与人民群众普遍满意的要求相比还有差距。对待落选,要勇于承担责任,正视问题,认清差距。市委、市政府的态度是,咬定青山不放松,坚持创建全国文明城市目标不移,决心不变。”
落选后,广州市迅速启动了新一轮创建文明城市的工作,目前正加紧制定《2009年—2011年创建全国文明城市工作规划》,对新一轮创建工作进行动员、部署。广州市提出,今后3年将以迎亚运和“大变”为契机,以《全国文明城市测评体系》为导向,围绕提高市民满意率,针对薄弱环节,着力抓好整改,继续加大创建力度,切实提升城市整体文明程度和市民文明素质。
广州创建全国文明城市,是从1998年实施城市环境面貌“一年一小变、三年一中变、到2010年一大变”中启动的。2006年11月,广州市委、市政府发动全市开展创建全国文明城市活动时,就明确提出:创建文明城市不是单纯为了拿牌,而是要造福于民。创建文明城市活动成为广州市改善城市环境、改善民生、提升城市管理水平的重要抓手。
在“富民优先、民生为重”的政策导向下,近几年广州市本级财政对民生和各项事业的投入年均增长17%以上;以全面实施农村免费义务教育为重点促进教育公平;完善就业援助制度,建设具有广州特色的社会保障“五道防线”,实现城镇基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖;积极构建廉租房、经济适用房、限价房等多层次住房保障体系;加强社会治安综合治理,2008年1月至11月刑事立案同比下降13.7%。
但差距仍然是在群众满意度上。朱小丹说,这次广州没有入选全国文明城市,一个主要原因就是涉及群众评价的项目,尤其是对党政机关工作的评价相比文明城市标准还有一定的差距。“政务服务水平上不去,老百姓对创建的评价就一定不会高,文明城市也就无从谈起。”再有就是城市环境、社会治安,还要持之以恒提高市民的文明素质。
广州市委常委、市委秘书长、市创建办主任凌伟宪觉得,广州市作为一个特大型的和备受注目的省会城市,城区范围大、经济发达、人口密集、老城区和“城中村”比重高、流动人员多、基础设施和环境建设任务重,创建的难度大、任务艰巨。
目前,广州市各级领导理性对待落选事实,把“让市民满意”作为终极目标,分析、总结原因,找差距、给自己挑毛病。朱小丹强调,要以这次全国文明城市测评为契机,促进党政机关、领导干部转变作风,这对今后创建文明城市的作用是决定性的。
本报广州1月9日电
