草根看法
"每人发1000元补贴"之我见
■冬雪草
据媒体报道：为应对全球金融危机，扩大国内消费需求，十教授日前联名提出了“反周期财政政策”的建议。建议认为，扩大消费需求，最简单、最直接、最有效的办法就是给民众发钱，因此建议给家庭人均年收入在1．2万元以下的家庭，每人发放1000元消费补贴。
在这条新闻后面跟帖几千条，有反对的，有赞同的，也有建言的。其实，在十教授建议之前，诺贝尔经济学奖获得者、有“欧元之父”之称的罗伯特·蒙代尔，已针对中国的情况提出一项建议，即由政府发行1万亿元购物券以刺激内需，他认为这对中国经济恢复是一个非常好的方式。
关于补贴，国家已开始行动。日前，第一次全国性、大规模的一次性生活补贴工作启动。一次性生活补贴所需资金90多亿元，全部由中央财政负担。据介绍，此次发放一次性生活补贴的对象范围为全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象等共7400多万人。只是数额与惠及群体有一定的规定。
假设，年收入在1．2万元以下的家庭能够拿到每人的1000元消费补贴的话，他们会全部用于消费吗？会不会全部或部分存入银行？在缺乏消费信心的今天，过“紧日子”可能性更大一点。即便是1000元的“购物券”而不是现金，也不排除有人以打折等方式“兑换”成现金存起来，每人发放1000元的消费补贴难以消费1000元。就是财政能够承担，如果不能达到扩大消费的目的，消费补贴就会变相增添银行储蓄。
所以，笔者认为：真正需要“补贴”的是消费信心。消费信心不仅取决于有没有钱消费，更涉及以什么样的形式进行补贴才能更好地刺激消费信心。由商务部等多个政府部门联合开展的“家电下乡”活动，将彩电、冰箱、洗衣机、手机四类农民需求量大的产品，以财政补贴的形式，在全国农村进行推销，据测算连续四年可实现家电下乡产品销售近4．8亿台，能累计拉动消费9200亿元。这种形式，既直接让购买者受益，又让家电生产商、销售商受益。我想“家电下乡”只是一种形式，是否有更多的“家电下乡式”扩大消费之举呢？政府的各种补贴只有发挥杠杆作用，才能撬起“冰封”的消费市场。