2009年1月19日
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未来教育制度框架应具五大特点

张铁明

中青在线-中国青年报    2009-01-19    [打印] [关闭]
    在应对国际金融危机对我国经济的冲击,促进经济平稳较快发展的关键时期,2009年1月5日,温总理专门为制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》发表署名文章,明确表示这是本届政府必须着力做好的一件大事。看完非常受鼓舞。我认为,我国未来12年的教育改革和发展要达到温总理提出的要求,要真正实现“优先发展教育,建设人力资源强国”目标,就必须有一个全新的发展机制和制度安排。

    在我看来,我国未来12年教育改革和发展的全新的制度框架应具有以下5大特点:

    一、强化学校办学自主权,实现领导体制与管理模式多样化。这一目标前提,将从根本上给我国教育改革和发展注入持久有效的巨大推动力,同时也将极大地调动起全社会,包括政府及教育领域中方方面面要素的积极性。

    二、加快发展民办教育,积极鼓励民间资金举办教育。无论是学前教育、职业教育,还是高等教育,或是义务教育阶段,都可以充分利用全社会的资源,可以有多样化教育资金的来源。这是加快基本实现教育现代化步伐的不可或缺的途径。

    三、大力鼓励行业、企业、学校兴办教育,推进办学模式多元化。

    四、肯定与扶持“投资”教育,建立新的教育投资法规。崇文重教与投资教育是不矛盾的。“投资教育”也是一种高尚道德的体现,是企业家回报社会最好的方式之一。全社会有更多的人来投资办教育,不但不影响崇文重教的良好民族传统,而且正是全社会崇文重教的积极体现!

    五、推进教育质量多样化、特色化,满足不同群体的教育需求。允许每个学校根据自身的条件和市场的需求,制定符合国情和时代特点,能让人民群众满意的发展目标,以彻底改变我国千校一面、千军万马过独木桥的局面。

    总之,没有以上体制与制度安排的特点,就不可能有全新的目标。什么“上学难、上好学更难”的问题,什么教学改革、素质教育,或培养复合型人才、多出人才、出杰出人才,什么尊重教师、培养出大批的教育家等等,都将困难重重或根本不可能解决!体制变革能产生最大的生产力,这是我们改革开放30年来的经验所证明了的。教育改革把握住了这些支点,就会低成本快速度地还给社会一所所新学校、一座座灿烂的“教育城”!可以肯定,今天的教育体制改革力度是决定着未来中华民族的竞争力水平的大问题,我们祈盼有全新的《规划纲要》,期待政府的大决心,更期待全社会真正崇文重教!

    (作者系广东教育学院民办教育研究中心主任、教授)

    

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