2009年2月10日
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“280万元封顶”与“ 3500元起征”的苦乐不均

宣华华

中青在线-中国青年报    2009-02-10    [打印] [关闭]
    据报道,财政部一份征求意见稿,明确规定国有金融企业负责人最高年薪为280万元人民币,且该薪酬为税前收入,要依法缴纳个人所得税(《北京青年报》2月9日)。另据报道,专家日前透露,有关部门正酝酿个税领域深层次改革,原计划将个税起征点调为2500元标准因最近经济形势的变化,可能要调至3000元-3500元(《南方都市报》2月9日)。

    这两则新闻放在一起看,无论金融国企高管年薪“280万元封顶”,还是个人所得税调整到“3500元起征”,都涉及了国民收入分配结构调整的经济课题,相关政策出台其结果必将是造成利益结构变动。“280万元封顶”与“3500元起征”,显示出当前中国社会不同阶层的苦乐不均。

    近两年,金融国企高管因薪酬问题一直站在风口浪尖,原因就是他们拿的年薪高得令人咋舌,动辄爆出的是上百万、几百万、上千万的大数字。极有可能,一位金融高管的年薪,普通人工作一辈子也赚不到这么多钱。这种贫富差距悬殊过大,社会阶层之间苦乐不均,自然会引发民众不满。

    当然,不满并非单独针对高薪。更深层次的原因是,国企尤其是金融国企,往往占据着国民经济的垄断地位,它们几乎不需要花费太多气力,就能瓜分经济发展蛋糕的最大份额,从而也使其高管的高薪,不具备最充足的理由。再具体到金融国企,它们作为一种特殊企业,甚至是靠政府信用兜底,其股改核销坏账也是财政埋单,说白了就是纳税人埋单,过高的薪酬更嫌理不直、气不壮。

    与此同时,普通民众的就业尚成问题,在国际金融危机的刺激下,就业问题更是格外严峻。在这种非常时期,诸如平安老总天价年薪、国泰君安人均年薪超百万等事件的曝光,更是犹如火上浇油一般,点燃了全社会的不满情绪。处于危机时期,尚在争取个税起征点上调的普通民众,比起那些坐收高薪的金融国企高管,实在苦得太多了。

    虽然即便实现了“280万元封顶”和“3500元起征点”,对于金融国企高管的富足生活影响有限,对于部分民众的艰难处境也帮助不大。但随着政策调整,一点一滴地压缩贫富差距却是显而易见的。

    就长期来看,需要建立更为稳定和完善的薪酬体系,从源头上遏制国企高管滥拿钱,同时在分配机制上更多地向普通民众倾斜,逐步缩小全社会日益拉大的贫富差距,减少人为因素所导致的苦乐不均,增加中等收入阶层的人口比例。只有这样,才能让社会结构更加稳定,经济更加繁荣。

    

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