2009年7月17日
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美军撤离伊拉克难掩颓势

孙晔飞

中青在线-中国青年报    2009-07-17    [打印] [关闭]
    6月30日,美军按照美伊协议开始撤出伊拉克城镇。这是美军于2011年底全部撤离伊拉克的第一步。奥巴马早在竞选期间就曾做出上台16个月内撤军的承诺,此次终于决定18个月内撤军,与其说是兑现诺言,不如说是一种无奈之举。

    撤军模式虽不同越战但军队形象亦会打折扣

    说到撤军,对美国而言就不能不提到越战。越南战争打了14年,最后撤军的时候,可以说美军是一分钟都不愿意驻留,撤得越干净越好。但是,在伊拉克绝对不会出现这种状况。

    尽管美国目前的经济处境不妙,但是并不表示美军衰微。美军仍然是世界上最强大的军队。美军撤出伊拉克并非美国放弃伊拉克,而是中东美军的战略重点有所转移。

    还有一种撤军,就是所谓阿富汗模式。美国攻打阿富汗只不过是借“9·11”恐怖袭击事件完成其战略图谋,其根本目的是要在阿富汗长期存在,而不是撤走。可以肯定的说,伊拉克将来就是阿富汗这种模式,美军并不会真正意义上从伊拉克完全撤军。

    当然,无论哪种撤军模式,与风光无限的海湾战争相比,美军那种所向披靡的形象肯定是会大打折扣的,毕竟这是美军在越战之后又一次重大的战略失败。

    一方面是此前美军师出无名,无理发动战争,事实证明伊拉克并没有所谓的大规模杀伤性武器;另一方面,除了不堪一击的伊拉克军队,多年来,美军找不到明确的敌人。发动恐怖袭击的武装分子来无影去无踪,美军的高科技装备对付这些蟊贼无异于大炮打蚊子,疲于奔命。

    而孱弱的伊拉克军队至今能否独立担当起保卫国家的重任还不可知。由于形势仍未真正安定,伊拉克经济重建的进程又十分缓慢,美国在伊拉克推行的民主制度对周边阿拉伯国家亦无示范作用。在这种情况下,美军撤离伊拉克,即使再怎么说得天花乱坠,也难掩其颓势、败势。

    可见,单从武力推销美式民主本身就可以看出在国际关系中不顾历史和文化的差异会造成多大的悲剧。现在,不仅伊拉克民众载歌载舞欢庆美国“占领军”撤离,伊拉克政府还正式将6月30日定为国家主权日,总理马利基甚至称之为伊拉克成功“击退”入侵者的结果。这一切对当年以救世主姿态进军伊拉克的美军来说,是种什么滋味呢!

    撤军动机虽意在调整 美军弱点亦暴露无遗

    美国深陷伊拉克这个火药桶已经6年,不仅耗费了巨额资金,更付出了4000多美军士兵的宝贵生命,无论从政治、军事和经济角度来看,确实都付出了相当沉重的代价。

    因此,美国撤军的深层次考虑是避免在付出更大代价的同时,确保对伊拉克的实际控制,并进而控制伊拉克周边地区甚至整个中东。

    首先,美国通过向伊拉克军队提供大量装备和训练,增加了其在伊拉克长期存在的可能性,同时还可从战略上保持对伊垄断性影响,进而巩固美在中东的战略支撑点。

    其次,试图重新定义“战斗部队”与“非战斗部队”概念,以确保军事存在。有报道称,美军中央司令部司令彼得雷乌斯和驻伊美军最高指挥官奥迪尔诺曾提出所谓“妥协方案”,建议奥巴马政府重新定义美军“战斗部队”,把大批战斗部队直接划分为“非战斗部队”。这样一来,既能满足奥巴马的撤军承诺,又能保证大批美军在伊拉克的长期存在。

    种种迹象表明,美国其实并不想完全放弃伊拉克的所谓“改革成果”。而奥巴马也表示,伊拉克不会成为一个十全十美的国家,我们也没有无穷无尽的资源去达到这一目的,美国必须以负责任的方式结束伊拉克战争,并将我们的注意力重新转向大中东地区。

    尽管美国试图调整其大中东战略,但不可否认的是,强大的美国战争机器在伊拉克虚耗多年,无法速战速决,反而暴露了美军诸多弱点,比如不擅长非常规作战,被武装分子偷袭屡屡得手;过度依赖技术手段,不重视当地风俗文化,许多高技术武器装备在反美武装面前毫无用武之地,伤亡频繁等等。

    特别是由于身陷伊战泥潭,一些与美国交恶的国家更加不把美国放在眼内,屡屡挑战其底线。相反这些国家才真正拥有大规模杀伤性武器,美国却无可奈何。

    试图标榜民主典范 无奈普世价值并非万能

    在哲学上,普世价值指一些有限的、所有人类都认同的观念集合。普世价值泛指那些不分地域,超越宗教、国家、民族,任何一个自诩文明社会的人类,只要出于良知与理性皆认同的价值、理念。因此,美国发动伊拉克战争之初便打着要推行普世价值的幌子,然而美国又是利益至上的国家,根据美国政府和美国利益集团的事先策划,美国军事占领伊拉克是一个只赚不赔的买卖。因为萨达姆政府的军事实力在美国超级军事强国面前,就是鸡蛋和石头的关系。按照美国政府的算计,伊拉克石油价值远大于美军军事行动的开支。

    但是,表面上胜利的美军并没有取得战争的最后胜利,因为美国的入侵激起了伊拉克人民的愤怒和反抗,“恐怖分子”人肉炸弹的威力使美国军事预算彻底破产,随着伊拉克反美民众的增多,美军遭到“恐怖”袭击的范围和程度不断加大,美军的军事开支远远超过预算。

    自2001年以来,美国在阿富汗和伊拉克执行反恐任务已花费大约9390亿美元,除了今年编列的755亿美元战费预算之外,奥巴马政府还要求国会明年再拨1300亿美元用以伊拉克与阿富汗战事所需。

    所以,在金钱决定一切的美国,没有哪个利益集团会再去为了所谓的普世价值往无底洞里倒钱。美军撤军不是伊拉克彻底解放了,也不是伊拉克的“恐怖分子”和反美势力被消灭了,更不是伊拉克政府完全能够在伊拉克控制局面了,而是美国的利益集团不肯做亏本买卖了。

    当前,美国正致力于扩大陆军和海军陆战队,同时,进一步提高美国空军和海军的优先地位。这些无疑都需要大量的资源保证,其中,资金保证是最关键的一环。而伊拉克战争已经无可争议地成为美国军事开销的大黑洞。奥巴马想要达到国内政策目标的唯一方式就是从防务经费中抠钱,从伊拉克撤军节省经费是一个重要的手段,而此举也有助于保持美国的技术优势地位。

    即使想甩掉“包袱” 美国撤军代价也不小

    实际上,想要撤军确实是很难,而且还会面临一系列的问题。比如,伊拉克战争早期的“成果”可能毁于一旦、阿富汗国内政局可能进一步恶化、对中东和海湾可能会产生不良影响等等。

    此外,据美国国会预算处估计,伊拉克和阿富汗两个战区若维持3万名美国驻军,到2019年时政府将再支出3880亿美元。驻军人数若增至7.5万人,未来10年美国纳税人将额外负担8670亿美元。

    国会审计局表示,虽然撤军似乎会减少支出,但是越战等以往几次冲突的撤离经验显示,撤军后近期内的成本往往是不减反增。装备维修与汰换,加上关闭或移交伊拉克境内283处美国军事设施,“可能会付出更重大代价”。

    国会审计局说,即使是16名到200名战斗部队驻守的最小设施,也要花多达两个月时间才能关闭,而关闭驻有2.4万人的巴拉德空军基地等几十个大规模设施,可能需要18个月或更长时间。

    虽然奥巴马表示撤军行动将从今年撤出两个旅大约1.2万名美军开始,国会审计局估计其余12.8万名美军要到伊拉克12月改选国会后才会陆续撤离。因此,大部分战斗部队将在明年的大约6个月期间撤出。

    此外,美国驻伊拉克大使馆目前约有1300人,其中450人派驻各省重建小组。国会审计局的报告质问:“在逐步撤军时,美国政府计划如何提供这些文职人员安全保护、居住条件与医疗照顾?”看来这又是一笔不小的开支。早知如此,又何必当初呢!

    

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