校长推荐只是“例外”而非“惯例”
其实北大通过媒体发布“中学校长实名推荐制”的消息，本意并不在征询社会各界的建议，此前他早已开始相关步骤，所以消息公布刚一周，获得2010年“中学校长实名推荐”资质的全国39所中学就被公示了。这似乎也无不妥，毕竟北大有自主招生之权，这“实名推荐”举措，亦属自主之列。
但在中国，国家级高校乃典型的公共机构，属重要的公共资源范畴，因此北大的任何一项重大举措，理论上说都应该尊重民意的监督，不能我行我素。近日许多人继续对北大的上述举措予以批评，认为中学校长实名推荐上大学不能保证公平。而北京语言大学谢小庆刚认为“中学校长实名推荐制”的意义在于将教育公平置于“利益相关人”的监督之下，在于将以往的一些“暗箱操作”变为了“阳光操作”。不能武断地说，谢小庆的判断就毫无道理，但我想说的是，北大将“中学校长实名推荐”当成一项“国际惯例”，并且形成一项长期且正式的制度性举措，是否走入了误区，有点矫枉过正？
实际上，凭知名人士的一纸荐书便可获得一流大学的招生面试资格，并非什么“国际惯例”，不过是国际上一些高校在招生活动中的一项非常举措。而北大却把它变成了一项“正常”的制度性安排，大张旗鼓地“正式”实施。这其实颇为荒谬。
我认为，社会贤达、知名人士和中学校长认为某位高中毕业生是一个不可多得的怪才、奇才或潜在人才，但由于种种原因而难以通过正常渠道（譬如高考）进入大学学习，遂出于惜才之动机而以自己的人格担保，向大学举荐该生，这样的做法无疑是对高考制度的一项“非常”之补救性措施，十分必要。然而，此做法却断不可被上升为一项“正常”的制度性安排；它只能是一种制度“例外”，而非制度“惯例”。
我相信，北大对国外类似做法是有深入研究的。他们也深知，欧美的中学，很大部分属私立，私立中学并不承担国家的公共教育职能，其校长不是公务员，无需政府指派，不会被调来调去，没有多少指标约束，不存在政绩考核的问题，而且收入也大多不薄……因此他们相对而言就没有动机去弄虚作假或中饱私囊。但中国的情况如何难道北大就没有认真研究过？这些年，教育腐败的案例频出，北大有什么过硬的措施防止有推荐资格的校长不弄虚作假？
况且，从北大公布的名单看，那39所中学绝大部分设在沿海发达城市、省会城市和直辖市，北京更是占到了十分之一以上的推荐名额，且入选的四所学校，据称均系大名鼎鼎的重点中学。这无疑给人一种强烈的“不公”感觉。而事实也确实如此。这样的不公，正是缘于北大的“中学校长实名推荐制”本身的不合理——北大错把“非常”当“正常”，把“例外”当“惯例”了。