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2009年11月24日 星期
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贯彻十七届四中全会精神 深入开展学习实践活动

——全国农村和城市基层第三批学习实践活动扎实有效各具特色
人民日报记者 刘晓鹏 新华社记者 杨维汉

中青在线-中国青年报    2009-11-24    [打印] [关闭]
    近几个月来,对贵州省毕节地区赫章县的“大学生村官”燕涛来说,忙碌而充实,在第三批学习实践活动中,燕涛针对当地实际,在自己担任副支书的松林坡乡大梁子村想出了“联户管理推动学习”的办法,组成党员学习小组,通过远程教育分播点或播放户组织学习,而他自己也在活动中受益匪浅。

    不仅仅是燕涛,自今年9月全国乡(镇)、村和城市街道、社区开展第三批学习实践活动以来,农村和城市基层党员干部的思想、基层改革发展的面貌正在悄然发生着改变。

    贯彻十七届四中全会精神

    在第三批学习实践活动中,按照中央要求各地把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动中的一项重要任务,各地农村基层着力整合领导干部联系点、驻村指导员或指导小组、大学生村官、远程教育站点等方面的力量和资源,组织广大党员参加学习培训。

    云南省将中央规定的必读书目编译为彝文、藏文、纳西文、傣文、傈僳文学习读本,同时编写、制作了一批乡土教材和典型案例,大力宣传优秀县乡村党组织书记的事迹,用身边事教育身边人;河北省饶阳县大尹村镇针对农村党员农活忙的实际,组织全镇18个村全部开办了党员夜校,聘请党校教师和多年从事思想政治工作的干部组成讲师团,到各村进行巡回辅导讲解。

    城市基层则针对街道社区的特点,充分利用党员服务中心、远程教育站点以及驻区单位活动阵地,推动学习实践活动顺利开展。

    辽宁省沈阳市编写编制了通俗易懂的教材,还在城市基层开展了“四请四讲”活动,即请领导讲形势、请专家讲理论、请老干部讲传统、请先进典型讲事迹;重庆市各街道以“切实转变职能,服务基层、服务群众、服务发展”为主题,各社区以“加强基层、夯实基础,促进和谐稳定”为主题,同时还为每个社区指派一名共驻共建单位中的党员干部担任活动指导员。

    贴近基层,突出实践特色

    在学习实践活动中,“农村经济发展、农民增收致富”这两项农村基层的重要工作成为推进学习实践活动的重要载体。转变方式、优化结构、提高能力,解决发展方式粗放和农民增收困难等问题都成了学习实践活动中着力探索的课题。各地还围绕农村公共事业发展和农民医疗、社保、教育等民生问题,上下联动,着力解难事、办实事。

    各地街道、社区努力上下联动,解决群众生产、生活中遇到的困难。同时应对城市化进程挑战,推动街道、社区更新城市管理和公共服务理念,健全新型社区管理和服务体制,创新服务方式、拓展服务领域、强化服务功能。

    新疆维吾尔自治区在城市街道、社区广泛开展民族团结教育,坚持错时工作,为民服务全程代办制度,要求社区干部三分之二时间进家入户、深入群众、全面掌握社区情况;内蒙古自治区包头市青山区先锋道街道以党组织和党员“双结对”活动为依托,以“爱心超市”为载体,为困难党员、困难群众解决生活问题。

    加强基层组织建设

    第三批学习实践活动中,加强基层组织建设是一项重要内容,在农村基层“一定三有”和“四议两公开”成为强化组织建设的两个关键词。“一定三有”就是定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障,进一步加强村党组织书记队伍建设。“四议两公开”是河南省邓州市农村的创新之举,即所有村级重大事项的决策,由村党组织在广泛征求党员和村民意见的基础上提议,经村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议,决议和实施结果向全体村民公开。

    目前,各地农村基层和城市基层的学习实践活动已陆续完成学习调研阶段,转入分析检查阶段。我们有理由相信,随着学习实践活动深入开展,广大农村党组织和广大党员推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的本领将进一步增强,城市基层组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的能力也必将大幅度提升。

    据新华社北京11月23日电

    

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