| 赣榆县把统筹城乡基层党建作为强化基层组织建设的重要抓手，着力建立与城乡统筹发展相适应的组织管理机制，成立基层组织建设领导小组，建立联席会议制度，定期通报情况，部署工作。健全领导干部联系点制度，每人联系一村、一企，协调党建、经济工作。建立城乡共建的组织设置体系，优化组织设置，将7个经济、党建双强村提格升级为党委，形成了以村党委为龙头、村党总支为主体、专业党支部为骨干、分类党小组为基础的党组织设置新格局。 以新农村服务中心为依托，赣榆县不断拓展服务网络，促进城市各类优质资源向农村集中。县里筹资4600多万元，新建改建新农村服务中心420个，实现行政村全覆盖。制定《村党组织书记管理办法》、《村党组织书记参加企业职工养老保险办法》，全面落实工资、保险等待遇。 同时，赣榆县构筑三级服务网络，为城乡党员服务群众搭建现实平台。在县行政服务大厅设党建服务窗口，实行代理承诺制和限时办结制，方便基层党员群众；在各镇设立为民服务大厅，集中办理所有涉农行政许可和服务事项；在村设立党员为民服务代办点，配备专职代办员，为农民群众提供上门服务。 引导五种人才进村组，使城市优质人才资源向农村流动。为各村明确联系领导，指导开展人才工作；组织离退休及“二线”干部担任城乡统筹共建指导员；与南师大联合举办“农村后备人才”大专班，充实农村实用人才队伍；为各村选派科技人才，提供产业结构调整等方面技术支持；结合设岗强责活动，为党员大户、无职党员设岗，建立党员志愿者队伍。 赣榆县探索建立城乡互动平台，做到工作谋划城乡“一盘棋”，工作推进城乡“两手抓”。以争创“五个好”党组织为目标，100个县直机关事业单位和100个村结对开展了“双百联创”活动；按照“一社区二村二企”原则，33个社区与66个村、66个非公企业结对实施了“一区四联”工程；组织100多名机关干部“驻村帮扶”，全县副科级以上单位联系一个村，结成148个对子，开展“三争当三服务”活动。 一方面，县里开展“进百村、入千户、访万民”活动，实施“富民增知工程”，组织“机关干部返乡回村、参与新农村建设”活动；另一方面，通过联建共创，促进城乡党组织优势互补，共同提高。从机关事业单位为共建村企选派党建指导员310多人次，新组建非公企业党组织27个。 （王喻） | 
