南京团组织巧手编织“七色彩虹”
点睛
团南京市委书记邢正军：
社会对进城务工青年这一群体的了解认可缺少一个渠道，而团组织自身力量有限，所以要不断整合资源，调动社会方方面面的爱心，并且要形成一个长期的服务机制。
然而，光靠活动不能全覆盖，活动只能直接服务一部分进城务工青年群体，而且不一定都能满足他们的需求。因此，如何建立长期服务机制，如何提高品牌影响力让更多人参与进来，成为一个最新课题。南京市各级团组织通过不断创新项目，延伸服务内容，把工作做成一个品牌，让更多的人来关注进城务工青年群体。
我们推出的品牌活动要求既能得到社会的认可、青年的欢迎、团组织能为、具有一定知名度、美誉度，又要有一些延续性。
没花一分钱，办了这么排场的一次婚礼
在南京打工的狄蕾蕾没想到，她没花一分钱，居然办了这么“排场”的一次婚礼——典礼、酒席不用自己操办，爱情历程被拍成DV片，婚礼由南京市领导亲自证婚，在电视台直播——团南京市委组织的集体婚礼帮她操办了一切。她打电话给所有朋友说不用来现场参加婚礼了，看电视就行了。
结婚那天，很多新郎新娘感动地流下了泪水。他们有的是驻扎农村的大学生村官，有的是建筑工人。
如果对于狄蕾蕾来说，团委帮她实现了一个经典的人生瞬间，那么对于郭昌京来说，团委则帮他找到了一把开启命运之门的钥匙。
进城7年，郭昌京一直靠维修自行车过日子，尽管很想学新技术，但总是捉襟见肘。
偶然一次，他看到团市委免费培训进城务工青年的广告。三个月后，他顺利拿到了结业证书，开始修电动车。现在，他每天都忙不过来，生意很红火，他还可以随时打电话给指导老师，咨询技术难题。
2007年，团南京市委开展《南京进城务工青年生存与发展状况》调研。调研结果显示，南京市现有18~40岁的进城务工青年约110万人，占户籍人口三分之一，他们收入低，劳动技能简单，更需要关注。调研对进城务工青年面临的新需求和新困难有了更全面的认识和把握，团南京市委明确将进城务工青年作为重点服务人群。
从去年初开始，团南京市委正式启动“彩虹行动暨进城务工青年素质提升”计划，以进城务工青年需求为切入点，从实际情况出发，通过各种途径和方式给他们提供周到细致的“保姆式”服务。
进城务工青年的“全职保姆”
在“彩虹行动”中，团市委针对进城务工青年的服务需求设计了“红金橙绿青蓝紫”七个篇章，包括为进城务工青年及其子女提供集体婚礼、健康服务、技能提升、绿色生活、求学就业、权益维护、文化娱乐等系列服务。
“红色篇”暨为外地在南京青年举办大型公益集体婚礼。团南京市委区县部部长刘海燕介绍说，第一年20对，第二年29对，第三年36对，参加人数逐年增多，影响力迅速提升。
“金色篇”暨进城务工青年技能发展计划。从去年开始，成立了进城务工青年培训导师团，培训的实用工种已有30个，目前已培训青年8000余人，计划年底达到1万人。
“橙色篇”暨关爱进城务工青年健康。联合江苏科菲平药业公司，开通健康直通车进入工地，参加的青年医师志愿者60人次，发放药袋3000余份，服务进城务工青年4000人次，发放健康手册两万余册。
“绿色篇”暨推动外地在南京青年投身绿色南京建设。从今年年初开始开展“绿色文明号”创建活动，动员和鼓励建筑工地、餐饮服务行业从业人员从节约一滴水、节省一张纸开始，投身绿色文明建设。从2007年4月发起至今的“虎凤蝶环保行动”，已经举办了300多期，吸引两万多人参与，其中不少人是进城务工青年志愿者。
“青色篇”暨服务进城务工青年子女和谐成长。每年为500名进城务工青年子女提供每人600元的助学基金，在进城务工人员子女较为集中的区县建立希望工程社区援助站，党团员、志愿者结对帮扶16周岁以下的进城务工人员子女。
“蓝色篇”暨维护进城务工青年权益。通过心理疏导、心理知识讲座、悄悄话信箱等方式，帮他们排解压力，健康生活。
“紫色篇”暨进城务工青年文化服务行动。在进城务工青年集中的地方设立了首批10个“彩虹书屋”，100个社区阅览点，联动社会捐赠了1．5万册图书；常年组织农民工志愿者艺术团赴工地开展慰问演出活动。
一步步走来，每年投入200多万元，彩虹行动已服务数万名进城务工青年。
提升品牌影响力延续服务机制
进城务工青年的需求多，变化大，怎样才能真正为他们提供服务，并把这些千差万别的需求组合起来，整体解决，并坚持下去呢？服务进城务工青年并不是新问题，团南京市委靠什么筹集到如此多的资金和社会资源？面对记者的提问，团南京市委副书记李世峰说，“我们把进城务工青年素质提升作为服务的突破口，进行整体和专项包装”。通过市场化运作模式，持续发展扩大受众，不但起到服务作用，还起到了引导作用，提高活动影响面。
比如集体婚礼，由企业冠名，与电视台联办；如文化服务，联动了南京图书馆资源；组织活动，各部门分工明确；比如劳动技能培训，各团区、县委负责招募学员，团市委动用青联、青商会资源开展培训工作。
在工作中，“彩虹行动”需要一些项目支撑，团南京市委就根据服务对象的需求来设计项目。项目的延伸，保证既让进城务工青年能接受，又能整合到各种社会资源，找到两者之间的对接机制。
不断创新服务内容是彩虹工程越做越大的秘诀。以往搞活动，团干部们首先想到的就是手头现有的社会资源，但往往一个活动搞完，一个资源也被用完。团南京市委区县部部长刘海燕说：“我们通过媒体，通过社会广泛的发动，通过活动来整合更多的社会资源，把活动越搞越大。”
以技能培训为例，团市委通过媒体号召培训机构捐献培训名额，动员企事业单位捐助培训资金、相关教学设施设备、场地以及创就业见习机会，推出了长达8个月的培训。
由于媒体搭台，政府办班，吸引很多人前来报名。许多技术人员义务加入，争做创业导师团老师。目前，彩虹行动的培训班已经由最初的9个工种发展到30个，一大批接受培训的青年找到了合适的工作，或者自己当起了老板。