文化产业发展需要民间力量
长期以来，文化产品的生产作为一项事业，一直由国家统一组织生产，民间力量参与严重不足。这种计划型文化产品生产模式产生了诸多弊端。其一，由于产品生产计划都由国家统一制定安排，往往无法及时、准确地反映甚至完全忽略了市场需求，致使文化产品无法满足市场的真正所需，造成供应与需求之间的严重脱节。比如传统的几大电影制片厂，一年几百部片子，很少能在市场上取得成功。相反，民营的譬如冯小刚、张艺谋的公司，差不多做一个片子就能占有一定的市场。其差异就在于民营公司更注重市场需求，在策划、制作等方面更灵活。
其次，领导的个人喜好成为左右文化产品生产的重要因素之一，“长官意志”、官僚主义始终是文化产品生产过程中的一块阴影。正如陈志武教授所指出的，“官员不可能对民间文化消费需求了解那么透彻，文化产业规划难以规划到这一块。他们理解的文化产业，无非就是传统的唱唱戏、拍拍电影、唱唱卡拉OK。他们的激励跟市场完全不同，官员追求的是让他们的领导高兴，而不是让社会个人满意。”这样生产出来的文化产品往往难以为市场所接受，造成了文化产品一经生产下线便直接进入仓库的结果。
现在美国的文化产品出口每年在700亿美元以上，文化产业占据其出口首位，超过了它的汽车工业和航空工业。美国人靠“一杯水（可口可乐）、一个面包（麦当劳）、一只小老鼠（米奇老鼠）”赚了全世界人的钱，靠的就是文化。而它的文化产业发展，政府并没有大包大揽，而是“政府搭台、民间唱戏”——政府只是做好基础设施建设，努力创造良好的法制保障、知识产权保护等外部环境，做幕后推手，让民间力量成为登台演出的主角，培养民间活力。如此才诞生出好莱坞、迪斯尼等一批文化产业巨头。
他山之石可以攻玉。美国经验表明，政府在文化建设上的作用是不可或缺的，这点不能否认。但政府更应做出准确定位，要因势利导，而不是无所不包，应充分鼓励民间的力量在文化发展中释放自己的能量。这样才能更好地挖掘和提高文化产业发展的效用与潜力，使之更好地为经济社会的发展服务。