各地积极推行便民利民措施温暖民心——

新华社记者

    江西、陕西、安徽、广东、福建、浙江等地近年来在对流动人口的服务和权益保护工作中，积极推行便民利民措施，想群众所想、办群众所需，温暖了群众的心。

    “虽然两者只是一字之差，收获的却是一份沉甸甸的归属感”

    “从‘暂住证’到‘居住证’，对我们来长兴创事业的外地人来说，感觉是完全不一样的。”长兴畅通物流公司的副经理王崇刚指着手头那本刚领到手的居住证说。

    以前总感觉自己就像是一个过客，没有融入长兴的感觉，没有安定感。王崇刚说，现在我是这个城市的居民了，对长兴也多了一份归属感。

    2009年10月1日起，《浙江省流动人口居住登记条例》正式施行，居住证分为临时居住证和居住证，持有人可以享受社会保障、公共服务等具体待遇，以及一些以前不能办理的个人事务。截至目前，全省共发出了400多万本临时居住证或居住证。

    在广州一家商场打工的何遨宇最近领取到一份特殊的新年礼物——广东省居住证。换掉“暂住证”、迎来“居住证”，何遨宇说：“虽然两者只是一字之差，收获的却是一份沉甸甸的归属感。”

    从2010年1月1日起，广东省开始施行以“一证通”制度为框架的《广东省流动人口服务管理条例》，在广东全省范围内推行居住证制度，取代暂住证制度，逐步将流动人口居住管理、公共服务和社会保障纳入居住登记和居住证制度。

    广东省公安厅治安管理局局长郑泽晖表示，到2010年底，广东全省近3000万流动人口办理居住证比例将达到90％。

    “公安机关的服务真是越来越好了”

    陕西省公安厅2009年起在户籍管理方面推出了户口“一站式”网上迁移、特定人群预约和上门服务等六条便民措施，拉近了警民关系。

    长武县冉店乡马屋村村民曹红艳因结婚迁移户口，夫妇二人在婆家所在的派出所用了一个上午就办好了所有的手续。公安机关的户口“一站式”网上迁移服务措施让曹红艳很感动，她说：“当初姐姐出嫁迁转户口时来回跑了几趟，浪费了不少时间和钱，谁知道我现在办户口婚迁竟这么方便这么快，公安机关的服务真是越来越好了！”

    陕西省公安厅厅长王锐说：“公安机关不仅要办大案，更要从小事抓起，真心实意地为老百姓服务。”

    走进合肥市经开区芙蓉派出所，记者便看到墙壁上张贴购房迁入户口流程、户口迁入材料清单等情况介绍。芙蓉派出所户籍民警张笑说：“我们辖区内高校多，企业多，流动人口多，办理户口迁入迁出的工作量很大。近年来户口迁入落户、户口登记项目变更、出生登记等手续大大简化，还取消了4元的暂住证工本费，给老百姓带来了很多方便和实惠。”

    “没想到在暂住的社区就解决了找工作问题”

    春节刚过，来自江西赣州的小伙子李义全就来厦门找工作了。

    李义全说，正月初七，他在厦门湖里区蔡塘社区租了间房屋，到社区流动人口服务管理工作站申报暂住登记时，工作站人员了解他正在找工作的情况后，立刻让他去工作站的“劳保就业”窗口登记信息，并根据他的情况提供了十多个工作岗位。

    李义全告诉记者：“这些岗位都是正规企业提供的，用工规范。经过挑选，我去了几家面试还和其中一家企业签订了劳动协议。我在厦门人生地不熟，原本打算去人才市场找中介机构，没想到在暂住的社区就解决了找工作问题。”

    蔡塘社区负责人告诉记者，社区流动人口服务管理工作站开设了包括暂住申报、计生审检、卫生管理、劳保就业、维权咨询、社区服务等6个服务窗口，实行一条龙服务；建立健全了首问责任制和一次性告知制等管理机制，制定并公示服务大厅办事指南和工作流程，方便群众办事，让群众走进大厅就能一次性把所要办的事情办好，同时开设了“绿色通道”，对群众紧急事项给予急事急办、特事特办。

    近年来，厦门投入1350万元建立150个流动人口服务管理站，并招聘1000名流动人口协管员，在公安、劳动、计生、民政、工商、税务等环节为流动人口提供“一站式”服务。

    农民工返乡过年，长则十天半个月，短则三五天，如何尽快给他们办好需要的身份证、驾驶证及其他相关证照？今年1月，江西省公安厅在部署“大走访”爱民实践活动时，提前要求全省公安机关尽可能缩短办证中间环节，提高工作效率，为广大群众办牌办证和通关出入境提供畅通、便捷、高效的服务。

    江西省九江市是一个外出务工人员较多的城市。九江市公安局介绍，今年2月1日至2月23日，全市公安机关为返乡群众共办理了户籍业务38663起，二代证21748张，临时身份证628张，港澳通行证1520张，出国护照1040张，办理新增驾驶员证8327个，机动车上牌4507台，检测机动车6730台次。

    2月13日上午，一位妇女匆匆走进九江市浔阳区公安分局甘棠派出所，请求为她读小学的女儿蔡燕改名字。原来，蔡燕一直随在福建一家服装厂打工的母亲生活，因班上有人同名同姓，想在春节期间改好名字。但蔡母忘了带回户口簿，民警无法正常受理。她们全家大年初一还要赶回九江市湖口县乡下老家过年，没有时间再来九江市区。当母女俩一筹莫展时，副所长黄斌热心地为她们想办法，让蔡母请福建朋友将户口传真一份到派出所，黄斌还一一联系管片民警、户政科、分局领导等人签字……当天下午5时，当九江街头除夕的鞭炮陆续响起时，一份新的户口簿交到了蔡燕手里。母女俩非常高兴，不断向民警道谢。

    （参与采写记者：岳德亮、毛一竹、梁娟、程士华、郑良、周伟）

    据新华社电