把握好国际旅游岛发展的“度”
关键词:跨越式发展
跨越式发展是海南省的必然选择。所谓跨越式发展就是从工业化早期跨越工业化中期和后期,直接进入后工业化社会。后工业化的产业结构是以服务业为主体的结构,这就要求按照后工业化的视角,挖掘前工业化资源,形成超工业化的产品,对应变化中的市场。
从全国旅游发展来看,1978年到1998年,我们在用手工业的旅游运作方式,对应国际上大工业的运作方式。最近十年,我们在用大工业的方式,但对应的是国际上后工业的方式。我们在进步,但在与国际对接上,是用一种落后的方式。在这方面,海南应当也完全可以超前跨越。
关键词:热与过热
海南现在很热,热是好事,但过热则过度,现在舆论汹汹,都在说海南过热,我认为不准确。热与过热的区别在哪里?在虚与实。发展产业,热就正常;到处炒作,就是虚热,总要出毛病。
关键词:空间布局
海南岛东部发展余地有限,必然向西部海岸和中部山地转移。政府也需要强化引导,最终形成东部传统度假发展,西部新型产业发展,中部生态农业发展,海口商务旅游带动的格局。
关键词:房地产
热带海岛度假目的地,不能以房地产为主业,世界无先例。且不论投资和投机性,主要原因在于房地产是一次性产业,政府一次性税收,开发商一次性收入,消费者间断性消费。应将重点放在度假酒店和文化娱乐建设,保持人气旺盛,保护常年消费,保证稳定税源。
关键词:主题公园
主题公园需要大规模的流动人口消费,依托特大型城市群。短期看,海南没有这样的市场条件;长期看,海南不需要这样的模式。因此,除了依托航天基地建设一个中型主题公园外,其余不宜考虑。真正需要而且可以搞的是三类,一是大公司的研发基地,这是总部基地分离化的趋势所致。二是文化创意产业园区,但是需要转换模式,集小为大,集文为彩,集细为精。三是生态园区,包括海洋生态、雨林生态等等。
关键词:性产业和博彩业
这两个产业涉及社会制度和意识形态,是政治底线;同时,也是社会的道德底线。一度海南岛曾经被称为“害男岛”,不仅影响了形象,也直接影响了客源的增长。从建设世界一流的度假目的地来说,也是发展底线。1991年,我在墨西哥坎昆度假区访问,直接提出有没有性产业和博彩业的问题,他们的回答是一个世界一流的度假区不能搞。一是降低了自己的品位,二是影响形象,最重要的是,只要搞起来,黑社会就会进入,后患无穷。
但是从博彩业来说,没有能不能搞的问题,只是国家批准谁搞。以国际旅游岛的发展,需要研究能够形成人气,具有更大娱乐性的项目,而不是彩票或赌场的方式,最适宜的就是开办国际化的赛马场。可以参照香港马会架构,以娱乐性为主,垄断经营,成为重要的公共事业财源。
关键词:国际化与产业化
国际旅游岛建设的两个根本,一是国际化,人员自由出入,货物自由流通,资金自由流动,自由创业环境。二是产业化,必须跳出旅游说旅游,跳出海南看海南,跳出项目论项目。以热带海岛度假资源为核心,构建大平台,推动各行各业,形成产业化格局。其中,文化创意产业、海洋产业和休闲农业是三个重点。标准化不仅是服务标准,首先是产品标准,同时要按照标准综合体的创新方式推进。
(魏小安:海南省政府咨询顾问,全国休闲标准化技术委员会主任,中国旅游协会休闲度假分会秘书长,世界休闲组织中国分会副会长。)
