目前全球至少有2.3万枚核弹头，合并爆炸能力相当于15万个在广岛爆炸的原子弹

本报记者 刘坤喆

    “到2025年，美国和俄罗斯应分别将各自的核弹头总数减少到500枚，其他有核国家亦大幅减少核弹头，使全球核弹头总数不超过2000枚，相当于现有核武库裁减90％以上。”3月1日，核不扩散与核裁军国际委员会（ICNND）在北京发布了题为《消除核威胁——全球政策制定者实用纲领》的报告。其中，为全球设定的减核中期行动纲领提出了上述“宏伟”目标。

    澳大利亚前外长、ICNND联合主席加雷思·埃文斯教授当天表示：“这份报告的出台正当其时，美俄新任领导人都郑重承诺将采取裁减措施，因此我们正面临新的机会，这也是二战后及冷战后的首个‘大好机会’，可以停止和扭转核武器的扩张潮。”

    根据这份报告，目前，全球至少有2．3万枚核弹头，合并爆炸能力相当于15万个在广岛爆炸的原子弹。其中，美国和俄罗斯共拥有2．2万多枚，法国、英国、中国、印度、巴基斯坦和以色列共拥有约1000枚。此外，美国和俄罗斯各有2000多件核武器处于危险的高级戒备状态，随时准备在意识到遭受攻击时发射——在各自总统仅仅4~8分钟的决策时间内即可发射。此外，该报告认为，朝鲜目前可能也已拥有6个左右的核爆炸装置；而伊朗可能也具备了制造核武器的能力，只要其决定跨越武器化红线，就很可能掀起区域性核扩散的风波。

    该报告旨在引导全球政策制定者透过围绕核裁军、核不扩散和民用核能等问题，提出建议并设定短期、中期和长期行动纲领。短期行动纲领确定了从现在到2012年的目标，具体包括：美俄达成《削减战略武器条约》后续条约；全体有核国家至少要宣布“持有核武器的唯一目的在于威慑”，并保证不会对遵守《不扩散核武器条约》（NPT）规定的无核缔约国动用核武器。中期行动纲领确定了从2012年到2025年的目标，即将全球的核武器数量降至“最小点”；此外，每个有核国家都承诺“不率先使用核武器”，并且以可核实的部署和戒备状态来体现这一承诺。长期行动纲领则致力于2025年以后，目标是实现“零核”。

    中国现代国际关系研究院博士、副研究员郭晓兵认为：这份报告一个突出的特点是，比较重视核武器的使用政策和数量裁减；报告把“不首先使用核武器”对全体有核国家都明确提出，这是积极的，也是现实的，在一定程度上反映了中国的立场。但是，对于报告提出的阶段性目标，尤其是“美俄应在2025年将各自核弹头总数减少至500枚”，郭晓兵则认为，实现起来非常困难，除非美国的核战略在未来作出大幅调整。

    虽然美国总统奥巴马近日宣布将大幅削减核弹头、承诺不研发新式核武器，但白宫方面仍表示，奥巴马不会承诺美国不首先使用核武器。

    “伊朗近期的一系列行动是否意味着即将打破或已经打破中东的核平衡？”对本报记者提出的这一问题，埃文斯教授表示：“伊朗的情况仍可通过劝说其不要跨越实质性红线来协商。我与多名伊朗高官及核方面的关键人物进行过对话，我认为，即使伊朗在短期内不接受‘放弃核能力’的劝说，即使伊朗愿被外界看作是一个‘有核武器制造能力’的国家，我们依然不应把伊朗假定为一个即将拥有和掌控核武器的国家。事实上，我们应继续谈判和对话，联合各方力量，同时要加强联合国安理会和国际原子能机构的权威性和可信性。”

    ICNND是澳大利亚总理陆克文在2008年6月参观日本广岛和平纪念馆后首次提出的，后经澳日两国领导人的同意，由两国政府共同发起成立的独立组织。委员会宗旨是在即将召开的2010年NPT大会期间及之后，在全球政治高层中恢复全球核不扩散及核裁军的辩论。该组织由15名来自世界各国的重量级人物出任委员，包括日本前外相川口顺子、中国常驻联合国前代表王英凡大使、美国前国防部长佩里，以及英国首相布朗的核扩散问题顾问威廉斯等。

    本报北京3月2日电