张古江：一个城市的转变之道
作为河北省承德市市长，张古江代表深感温家宝总理的政府工作报告通篇贯穿了转变发展方式的迫切要求，承德市如何走出一条体现自身特色、具有差异化竞争优势的创新发展的转变之路，刻不容缓。
张古江记得，3年前参加全国人大会时，他作了一个关于生态文明建设的大会发言。“现在看来，建设生态承德这条路走对了，无论是落实科学发展观，还是加快转变发展方式，对承德而言都是一种现实选择。”张古江说。
“保增长是当务之急，促转型才是长远之计。”张古江说。坚持生态立市、绿色崛起的理念，适应发展绿色经济、低碳经济、循环经济的要求，着力形成以创新为主要驱动力的经济发展模式，正是承德谋求的转变之道。
在张古江的手里，承德有3张闪亮的名片：一是国家历史文化名城，“1984年首批24个全国历史文化名城，承德排在北京之后是第二个，这是一顶桂冠”；二是山水园林城市，“避暑山庄相当于颐和园的两倍，集中了康乾盛世时全国最先进的美学、建筑的科学技术和方法，是世界上最大的皇家园林”；三是承德要打造国际旅游城市。
张古江对建设国际旅游城市如数家珍：“承德有资源、区位、生态和文化四大比较优势。如避暑山庄就有很高的含金量，1994年联合国教科文组织把避暑山庄和外八庙列为世界物质文化遗产，避暑山庄也是国家首批风景名胜区。承德的另一个优势就是生态环境。”
张古江做起了现场“推销”：你夏天或者秋天来承德，会感觉非常漂亮，独特的丹霞地貌让人流连忘返。自然和文化交相辉映，旅游资源十分丰富。“现在承德每天的温泉自流水达到1．8万吨，有的地方的水温达到93度，只是现在都没有开发。”
河北省的经济“过重过黑”，煤炭、钢铁、玻璃、建材，都属于“三高一低”产业，即高消耗、高排放、高污染，低附加值。“承德也不例外，因此，调结构、促转变的态势更加紧迫。”张古江说。
如何调结构、促转变，张古江认为要从当地实际情况出发，在巩固装备制造、食品医药等传统产业的基础上，以加快服务业发展、提高自主创新能力，以及大力培育新能源新材料等战略性新兴产业为抓手。
“承德第三产业所占的比例不高。要优先发展以休闲旅游为主的服务业，打好‘国际旅游城市’这张牌，带动优先发展第三产业。”张古江说。
为打造北方休闲旅游胜地、建设国际旅游城市，承德开始了大手笔的投入，按照《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》，2009年承德谋划了64个总投资近128亿元的休闲旅游项目。其中当年已有36个项目开工或续建，总投资102亿元，全年接待旅客达到1081万人次，实现旅游总收入72亿元。
在张古江代表看来，告别“GDP崇拜”、转变官员考核评价体系是加快转变发展方式的内在要求。除了建立健康的经济体系，还要完善体现科学发展的评价体系，特别要切实淡化唯GDP是从的目标导向，在考核地方和部门业绩时，更加重视经济发展方式转变方面的评价。
“从重视总量到重视人均，从看重约束性指标到注重社会发展指标，都有很多量化和细化的指标体系，如环保生态等更是一票否决。”张古江说，在我们的执政理念中，不是GDP这个数越大越好，更要强调民生指标、幸福指标、社会保障指标。
“加快转变发展方式对一市之长而言，不敢含糊！”张古江意犹未尽。
本报北京3月6日电