让懂技术的老乡返乡创业

    “开完会我还要去一趟罗安朝那里，弄清楚他的货到底发到哪里，量大不大，我们要把有能力的人拖一部分回去。”人大代表刘乔英是贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记，参加两会之前，特意去浙江、福建调研，去找那些出去打工的老乡。

    “这种就是他们磨的。”刘乔英拿着茶几上的一个水晶玻璃烟灰缸说，在浙江打工的贵州人罗安朝现在自己开了一个水晶玻璃厂，可是“太难了”。

  ;  罗安朝因为没有浙江当地户口，所以不能从当地贷款。贵州农村信用社在浙江有联系点，罗安朝靠着从农村信社贷的3万元办起了水晶玻璃厂。现在常有二三百万元的订单找到他，可罗安朝却发愁，因为人少、规模小，接不下来。

    刘乔英在两会前找到罗安朝，答应给他提供条件，要他回乡创业，“他激动得哭了。”刘乔英一直忘不了那个场景，就在7日晚上，她还跟罗安朝通电话了解情况。

    其实，刘乔英也有一本难念的经。

    麻郎村有700多口人，有近400人到福建、浙江、山东等地打工去了，村里剩下的全是老人、孩子和残疾人。想在村子里修路、修水，劳动力都不够。

    当刘乔英看到罗安朝“提一包珠子出去，提一包票子回来”的时候，就想把这个项目引回家乡去。

    刘乔英粗算了一下，这个水晶玻璃的技术两个月就能掌握，村里也有地，对厂房的要求也不高，因为生活成本低，就算加上运费，比在浙江干合算。

    “村里可以提供厂房，组建水晶玻璃协会，即便有300万元的订单也不怕，可以分给十几户去做。”听到刘乔英的这个设想，罗安朝竟然激动得掉了眼泪。

    “想回去干。”这是刘乔英这次在4个城市调研时听到的最多的话，“如果有条件，谁愿意在异乡干？”刘乔英算了一笔账，即便是夫妇两人在外务工每月能赚3000多元，也不如在老家每个人赚1000多元划算，因为“家里还有地，种地就够吃的，还不用租房子”。

    刘乔英说，村里最缺的就是懂技术的人才。“让懂技术的老乡返乡创业，就是为了带动还留在当地的那些村民。”

    可是，不管是回家乡还是在异乡，刘乔英发现，农民工创业，资金是最大的问题。即便是回乡创业，也要经过农村信用社对其进行评级授信或办理相关抵押、担保手续后才能得到贷款支持。

    罗安朝第一次贷款只有3万元，即便有良好的信用，第二次也只贷到了10万元，但这个投资远远不够。

    为此，刘乔英在议案中建议国家加大对农村信用社的扶持力度，对西部贫困地区的农村信用社再给予一定期限内的减免税政策，帮助农村信用社化解历史包袱，并进一步改进和完善支农再贷款政策，重点用于西部贫困地区的农村信用社。目的之一就是让农村信用社更好地支持返乡创业的农民工。

    刘乔英说，她赞成有能力的新生代农民工留在城里，可是“能留在城里的毕竟少，标准太高了”。就连贷款创业，因为没有本地户口也贷不到。

    为此，刘乔英建议，我国金融机构在风险共担、利益共享的前提下，各地政府应建立农民工创业融资担保基金，金融部门互相协调、支持，加强农民工异地创业贷款协作，建立长效机制，更好地帮扶农民工，并采取政府贴息等方式为农民工创业贷款提供优惠。