江门：“手机问政”民意畅通
今天，全国人大代表、江门市市长王楠健接受了中国青年报记者的采访。坐在记者对面，王市长的手机放在茶几上，“我只有这一个电话号码，而且已经用了15年。不用担心接电话的是其他人。”
谈话中，王楠健透露，他对温家宝总理在此次的政府工作报告中讲的一句话记忆深刻：要创造条件让人民群众批评、监督政府，建设人民群众满意的服务型政府。
“如何创造条件？这是一个需要好好思考的问题。”王楠健说，“我们的手机问政可以称之为一种有效的方式。”
谈到出台此项政策的初衷，王市长介绍说：很多干部是把关心群众挂在“嘴上”，不愿听取百姓的真实诉求。为了改变政府做事拖沓的作风，必须建立一个完整的监督体制。公开政府领导的手机号码，既可以监督职能部门，又可以听到第一手的民情。
于是，在2003年，他首先向全市公开自己的手机号码。2007年1月，江门正副市长及全市所有职能部门主要领导的手机号码全部向社会公开。之所以敢这么做，是因为该市健全了“12345”政府热线。从2003年起，江门市将原先的环保热线、城建热线、市长热线等逐步整合成统一的12345政府服务热线。市民如有问题可以逐级向上反映。不过，拨打市长的手机有时间限制：每天晚上6点到10点，周六周日上午，“要没有时间限制，我就没办法工作了。”王楠健笑道。
“如果有市民给我打电话，我首先问你的问题向主管部门层层反映了吗？如果没有，我建议他们先找主管部门，如果问题长期没有解决，我就要把事情记下来，着手督办。”王楠健说。
这条新政，让政府职能部门的办事效率大大提高。
王市长记得一个很典型的案例：某一段时间，市民不断反映用游戏机赌博的问题比较严重，公安部门的回馈是已经查处了，但是依然有市民不断打电话，他们还告诉王市长具体地点。经过深入了解，王楠健发现游戏机赌博存在一条利益链。地方派出所可能出于创收考虑，打击的方式就是罚款，而罚款对开设赌博游戏机的老板“不痛不痒”，所以出现了打击不力的局面。了解此情况后，江门市出台了专门的严管派出所办案的政策，事情随之解决了。
“假如没有与市民‘零距离’沟通渠道，我们很可能就被下面的部门给忽悠了，市民送上来的第一手的信息，使我们实实在在掌握民情。老实说，我们深入基层的机会不是很多，建立了这个沟通渠道，弥补了缺乏第一信息的缺陷。”王市长说。
经过几年的尝试，王市长发现自己接电话的次数逐年减少，“最开始公布手机号码的时候，每天要接到20多个电话，现在，平均每天5个左右。”王楠健说，“很多干部有了‘剑在头上的感觉’，如果有干部不认真处理群众诉求，一旦被群众举报到市长这里，问题就‘严重’了。”
“我们打造以满意度为标准的服务型政府，现在已经扎扎实实迈出了一步。对江门这个只有420万人口的城市来说，手机问政是一个很有效的办法。”王楠健说。
本报北京3月11日电