地方两会提案议案追踪

本报记者 林洁

    得知所提建议被团省委采纳进《关于采取有效措施，切实预防和矫治青少年网络依赖的建议》并被省人大办理的消息后，曾参与专题调研座谈会的一名17岁的高二女生小汪开心地说：“真没想到，我的建议被采纳了！感谢团组织给了我一个说出同龄人心声的机会！”

    2009年以来，广东省共青团组织认真落实团中央的统一部署，结合广东实际，积极探索“面对面”工作模式和长效机制，在全省范围内部署开展“面对面”活动。围绕“互联网与青少年健康成长”主题，以邀请人大代表、政协委员开展“广东农民工未成年人子女心理与违法犯罪问题”和“广东青少年网络危害现状”专题调研、向全省青联委员征集省两会提（议）案议题、召开2010年广东省“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作新闻发布会和工作会议、在各级两会上提出提案建议等方式，广泛收集、了解青少年普遍性利益诉求并发出集中呼吁。

    2010年广东省两会期间，团广东省委书记、广东省人大常委会委员谭君铁联合12位担任“广东省青少年成长导师”的省人大代表，联名向广东省第十一届人民代表大会第三次会议提交了《关于采取有效措施，切实预防和矫治青少年网络依赖的建议》。针对当前网络对于青少年的负面影响，从优化预防和矫治青少年网络依赖的政策及法律环境、构建工作格局、开展家庭网络教育和知识培训、加强学校素质教育、优化预防青少年网络依赖的社会环境、加大网络依赖矫治机构的规范管理和建设力度、加强调查和调研等七个方面提出了建议。会后，省人大高度重视《建议》的处理情况，要求省文化厅会同省教育厅、省公安厅、团省委办理。目前，主办、会办等相关部门正在紧锣密鼓地以调研等方式开展《建议》办理，有效地争取、推动了有关职能部门对青少年网络依赖问题的重视。

    据团广东省委副书记陈宏宇介绍，为了进一步促进“面对面”工作的规范化和常态化发展，建立健全长效工作机制，广东各级共青团组织自今年开始，在统一名称、统一主题、统一时间段的基础上，今后每年按照“五个一”的要求（即：召开一次专题会议，组织一次专题调研，开展一次主题活动，召开一次新闻发布会，组织提交一个议案、提案或建议），全面深化“面对面”工作。《关于采取有效措施，切实预防和矫治青少年网络依赖的建议》就是在邀请担任省人大代表、政协委员的“青少年成长导师”联合开展深入调研的基础上形成的。

    “除了开展‘面对面’活动，我们还以各种方式呼吁全省各级人大代表、政协委员在各级两会期间，以个人名义或者联名提出与互联网与青少年健康成长相关的议案、提案，呼吁大家能在会议期间经常性地就涉及青少年的社会热点、焦点问题发表看法，共同营造全社会了解、关爱青少年的良好氛围。目前看来，在代表、委员们和媒体的大力支持下，我们的工作还是取得了一定成效。”陈宏宇说，“接下来，我们将组织一次专题调研，开展一次主题活动，并联合省人大开展《广东省未成年人保护条例》和《广东省预防未成年人犯罪条例》的执法检查，以此切实增强‘面对面’工作的普遍性、长效性和实效性。”

    本报广州3月14日电