一张大订单掀起美俄争夺印度新高潮
美俄各有所图 印度成了香饽饽
美印关系历史上一直徘徊在低水平。上世纪70至80年代，美国与巴基斯坦结为同盟，遏制苏联的扩张，印度随即与苏联结盟，形成美巴、印苏对峙的局面。冷战后美印关系复苏，但印度1998年进行核试验再将双方关系降至低点。
“9．11”恐怖袭击发生后，美国出于反恐战争、中东战略和遏制中国等考虑，主动与印修好关系。印度为依靠美国提高自身国际地位、遏制中国、压制巴基斯坦，也积极与美拉近关系。2005年，在印度拒签“全面禁止核试验条约”和“不扩散核武器条约”的情况下，美印居然签署了核能合作协议，两国关系发展至“准同盟”的关系。
随后几年，美国为了利用印度遏制中国的发展加强对印关系，双方建立军事情报共享机制，进行联合军演，签署10年防务合作协议，包括共同研发导弹防御系统，出售F—16战斗机等重大项目。为遏制中国，美印还签订了太空合作备忘录，就登月计划进行合作。奥巴马在迎接印总理辛格时表示：在安全问题上，美印两国是“天然盟友”；辛格也表示，希望深化扩展两国战略伙伴关系。美印关系的发展速度堪称本世纪的奇观。
在美国对印关系急剧升温的同时，俄印关系似乎还保持着原来的节奏，显得有些平淡，此次以航母为主的军火贸易可以说掀起了一个高潮。
自上世纪50年代，印度就开始与苏联建立友好关系。随后的数十年里，苏联不断大规模援助印度。1965年11月签订了向印度出口潜艇的协议。1970年11月，授权印度自主生产米格－21歼击机。上世纪80至90年代，俄罗斯通过了向印度提供大额军事技术及装备采购贷款的备忘录，向印度出售了米格－29系列战机、护卫舰等重要装备，并在90年代末开始为印生产苏－30多用途战斗机。
进入21世纪以来，俄罗斯继续维持对印主要军火供应国地位。如，向印交付“塔巴”号等先进护卫舰；开始执行2010年前军事技术合作计划的协议的项目，其中包括向印度海军转让“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰的谅解备忘录；完成向印交付10艘潜艇并提供了最新潜艇武器等众多项目。据统计，印度军队武器装备的70％来源于苏联，印度也因此长期保持着地区军事优势。
新世纪以来，美国不断提升对印关系，形成了与俄罗斯激烈争夺印度的局面。美国争取印度不仅能削弱俄罗斯的国际影响力，开拓新的军火市场，还能利用印度牵制中国，主导亚洲事务，巩固美在印度洋的地位，为控制中东建立可靠的后方基地。而俄罗斯也不愿失去多年建立的对印传统关系和影响力，希望从印度获得经济上的补充。一旦印度倒向美国，俄罗斯将失去重要的经济来源，同时在国际格局中将被进一步孤立。由此可见，美俄对印的军贸争夺，突显了两个大国在经济利益、国际地位、战略空间等方面的激烈竞争。“戈尔什科夫海军上将”号航母交易的确定，更将美俄竞争推向一个新的高潮。
美国既争印 何又不售其航母
美国是当今世界唯一的超级大国，其威慑力和影响力遍布全球。印度在成为联合国常任理事国、共同牵制中国等问题上，对美依赖性很强。然而，美国为什么不能撼动传统的俄印关系呢？美国为何不向印出售航母，进而独揽印度军火市场呢？个中原由十分有趣。
首先，印度难以同美国的盟国相比。美国与其盟国的关系是建立在共同战略利益和依附关系基础之上的。而美印亲密关系并不长久，只是在维护其“民主”体制和价值观、共同遏制中国、反恐等战略利益方面具有共同性，在外交政策和其它战略利益方面则相互独立。
第二，美印战略利益有重合，也有矛盾。印度的战略是要称霸南亚、控制印度洋、争取成为世界一等强国。在经济发展方面，印度要在主导环印度洋经济圈的同时，实施“向东看”战略，争取主导东南亚，并要将其安全与利益空间扩展至太平洋。美国的战略是要保持超级大国地位，维持一超独霸的世界格局。在美国的战略中，印度只是重要的棋子，美国希望印度居于服从地位。因此，美印在合作的同时，其战略利益也必然发生碰撞，如在地区利益、能源开采、人权、环境保护等问题上发生争执。
第三，美印为扩展各自的战略空间，经常发生利益冲突。特别是美国出于中东战略的需要，坚持巩固其在印度洋的战略地位，扩建迪戈加西亚军事基地，印度对此耿耿于怀。因为在印度的传统观念中，印度洋是印度的“内湖”，其战略要求“拦阻地区外大国势力进入印度洋”。因此，美国希望印度强大得足以对抗中国，而不希望印度强大得令其为难。在发展对印关系的进程中美国会留一手，不会轻易做出类似向印出售航母的决定。
大部分装备系俄制 印离不开老盟友
俄罗斯在南亚地区的势力及对印关系总体上呈减弱趋势，但由于俄印长期的传统关系，俄在一个较长时期内仍然对印度十分重要。即与美国相比，俄发展对印关系仍然占有优势地位。
首先，俄印仍然保持强有力的经济与军事合作。2000年俄与印签订了向印供应106架米－17直升机的合同。同年，俄向印交付了“布拉马普特拉”号导弹护卫舰，俄将该舰的制造技术大部分传授给了印度。2003至2004年，俄向印交付了3艘当时最先进的护卫舰，被称为“21世纪战舰”。2006年,俄印签订了为印再造3艘新型护卫舰的合同，该舰作战能力甚至强于驱逐舰。2009年,俄印签署了未来10年的军备合作协议，预计总价值至少600亿美元。
其次，印目前服役的大部分武器装备仍然是俄罗斯制造的，且印军装备约50％趋于老化，急需更新、改进或维修。俄将在很长一段时期内担负印军装备维修、改进工程。在自行研制生产的道路上，俄罗斯也不遗余力地给印帮助。正如俄联邦军事技术合作局副经理维亚切斯拉夫·基尔卡伦所说：“两国不单纯是供应或转让技术的合作，而是联合研制与科学研究。世界没有一个国家像俄罗斯这样与印度有如此深入的合作。”
由此可见，尽管美国极力拉开架式与俄争夺印度市场，但在一个时期内仍然难以与俄相匹敌。俄罗斯仍然占据着印度较大的市场份额，并继续保持着同印度的实质性“盟友”关系。
美俄竞争 印度得利
美俄的争夺，给印度提供了绝好的发展机会。
长期以来，印度的主要装备来自俄罗斯，部分来自欧洲国家。作战飞机，舰艇、导弹等主要武器装备很少来自美国。目前，印度抓住大国心态，积极展开多元外交，已打破了这种局面，形成了多样化的装备构成，军备来源也是多渠道。
与此同时，印度一方面与俄罗斯保持传统关系，从俄获得大批先进军事技术和装备；另一方面，又经常与美国举行联合军演、开展军事合作、引进美国技术。2005年,印度在参加美国与其亲密盟国举行的“合作对抗雷”演习时，竟以俄制苏—30MK战机与美制F—16战机直接对抗，以检验美俄飞机的差别。这些举动引起了俄罗斯的不安，更加剧了美俄的竞争。
鹬蚌相争，渔翁偷着乐。
（作者单位：国防大学）