陕西试点创建“希望卫生室”

特约通讯员 白涛 本报记者 张欣

    前不久，68岁的白玉荣终于做了一次全面的体检。老人家在陕西省榆林市子洲县桑坪村，年岁大了，小病小灾不断，儿子不在身边，自己又没体力、心力走上六七里山路到镇卫生院去看病，只好随便吃些药，或者干脆硬扛着。白玉荣告诉记者，老伙伴们大多也是如此，时间一长，小病熬成大病，镇卫生院都解决不了，更加就医无门。

    可自从眼前这片黄土地上有了一家“医院”，谁家老人小孩有个头疼脑热再也不用发愁了，出门几步路就能见着医生，村里外出谋生活的后生女子们也不用总是牵挂家里了。

    这家“医院”叫“希望卫生室”。自2008年,榆林市开始试点实施这项工程以来，已建成“希望卫生室”51所，覆盖全市12个县区200多个村，受益群众超过10万人。

    据不完全统计，仅榆林市子洲县28所“希望卫生室”运营以来，在为村民提供常见伤、病的初级诊治和转诊指导的同时，已建立60岁以上老年人健康体检档案3500多份，6周岁以下儿童免疫接种档案1800多份，所辖卫生区域村民的医疗档案800多份，为村民提供医疗服务6000多人次。

    延伸“希望”内涵的一次有益尝试

    改革开放为数亿农民铺就了致富之路，然而，随着社会的发展，一道巨石挡住了前进的步伐。“一病回到解放前”，在缺医少药的农村，这多少道出了农民的无奈。

    这块巨石同样压在了团榆林市委书记崔渊心头，他开始组织人马下基层，进行大规模调研。

    结果不出所料——乡村卫生室作为农村县、乡、村三级医疗网点，担负着辖区内重要的医疗、预防、保健等职能，直接关系着农民的身体健康。然而，据卫生部门统计，榆林市5504个行政村，有村卫生室4262个，符合村卫生室建设标准（卫生室面积大于60平方米）的仅1006个，仅占总数23.6％，基础医疗卫生条件相当薄弱。

    如何突破困局？一个想法逐渐在崔渊头脑中成型——建立“希望卫生室”。酝酿过程中，崔渊得到消息：榆林文昌集团董事长张文堂在看过团榆林市委助困活动的相关报道后，提出要捐献300万元进行农村扶贫工作。这笔资金给“希望卫生室”的建设提供了一个着力点。

    条件成熟，崔渊迅速将这一想法汇报给榆林市委书记李金柱和团省委书记卫华，当即得到二者赞同。

    卫华表示，“希望卫生室”是“希望工程”从教育向卫生领域延伸的有益尝试。随着国家对教育投入的加大，传统的“希望工程”需要顺应时代发展，不断拓展新项目、延伸新领域。

    本着“全面推进、重点突破”的原则，李金柱和卫华提出，要在农村医疗卫生条件相对贫困的地区率先修建“希望卫生室”。“希望卫生室”建成后，还将承担帮助农村青少年和广大农民群众普及卫生健康知识等公益服务功能。

    与此同时，这个项目也得到了团中央、中国青少年发展基金会的大力支持，他们希望以陕西省为试点，为动员社会力量协助政府发展农村公共卫生事业探索经验，为“希望卫生室”在全国推广奠定基础。

    2008年4月11日，团省委会同省卫生厅联合下发了《关于在全省开展“希望卫生室捐助行动”的通知》，要求由省实施希望工程办公室作为责任部门，向社会推出“希望卫生室”捐助行动，广泛筹集捐款，在医疗条件相对较差的农村地区创建统一标准的“希望卫生室”。

    希望在前方

    经过一年多苦心经营，“希望卫生室”取得了很好的社会效果，被群众称为“门口的医院、放心的诊所”。

    “希望卫生室”火了，崔渊的烦恼又来了——资金从何而来？何以长期运营？

    细心者会发现，在业已建成的“希望卫生室”门梁上，都镶有共青团团旗图案。

    崔渊解释说，当前，团中央把加强基层团组织建设和基层工作作为承载各项部署的切入点和重中之重，被称为共青团履行根本职责、实现各项功能、保持自身活力的“生命力工程”。而“希望卫生室”建设，正是共青团通过探索动员社会力量协助政府发展农村公共卫生事业的一条新路。

    在采访中，记者发现，“希望卫生室”建在哪里，团组织就扎根在了哪里。团的组织建设在“希望卫生室”项目所在地迅速生根发芽，这正为解决基层团组织建设力量不足、载体不足、阵地不足等困难做出了一次新的探索。

    崔渊告诉记者，全市团员的热情和责任感、全社会善心人士的关怀和帮助，再加上政府的全力实施和倾情助力，使卫生室的建设真正成为一项“希望工程”。“明年，我们将积极与卫生部门联系，尽快将‘希望卫生室’纳入新型农村合作医疗体系，为方便群众报销，再向前走一步。”他信心十足。